|
|
N°236, 27 декабря 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Печки-лампочки
Премьер Фрадков боится проснуться в темноте
Премьер Михаил Фрадков боится, что риски при проведении преобразований в электроэнергетике недосстаточно просчитаны и могут привести к плачевным последствиям в финале реформы. Причем не только к экономическим, но и (что, видимо, для премьера более важно) к политическим. Об этом он заявил в пятницу на заседании правительства, посвященном рассмотрению хода реформирования РАО «ЕЭС России».
Формально к концу 2006 года реформа электроэнергетики должна быть завершена, а РАО " ЕЭС" как госмонополия -- прекратить свое существование. Вопрос о реальности сроков поднял г-н Фрадков. «Сейчас уже появляются серьезные, обязывающие сроки. Как просчитаны риски по этим аспектам? По сути, это политические риски. Как мы их просчитываем?» -- поинтересовался он у главного докладчика, главы Минпромэнерго Виктора Христенко. «Характерно, что вся работа по реформированию отрасли построена на выявлении таких рисков», -- отозвался министр. Вспомнив о бюджетной ответственности кабинета, премьер уточнил: «Я не уверен, что все эти риски 2006 года будут покрыты бюджетом. Бюджет -- это не страховой полис. Насколько просчитан именно 2006 год?» «С нашей стороны просчитан, -- заявил г-н Христенко. -- Все типы рисков не должны сводиться к одному источнику покрытия, поэтому риски планируется разделить».
Такой ответ не очень удовлетворил главу кабинета, который лучше других понимает, что конец 2006 года -- это не что иное, как начало 2007, предвыборного года. И тут страховка от рисков со стороны правительства необходима стопроцентная. Но министры в свою очередь никак не хотели взять в толк, из каких источников (если бюджет в данном случае не страховой полис власти) они должны будут покрывать такие типы рисков, как политические. Тогда г-н Фрадков вызвал на трибуну главу РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса. «Вот 2006 год закончится. И мы проснемся в 2007-м -- и...» -- г-н Фрадков, очевидно, решил перевести дух. «В темноте?» -- закончил за него г-н Чубайс. В темноте ли или в каком-то еще более неудобном положении -- премьер не стал дорисовывать картину возможного кошмара, а постарался снова вернуться к рискам.
«Риски все равно серьезные, но самый тяжелый из них -- это отсутствие решения», -- заявил г-н Чубайс. По его мнению, правительство, несмотря на боязнь, должно окончательно принять решение о реформировании с последующей ликвидацией РАО "ЕЭС" к концу 2006 года. «Для гигантской компании, в которой работают 600 тысяч человек, невозможно выстраивать стратегию, не понимая, какова целевая точка и когда она будет достигнута», -- подчеркнул он. Глава РАО "ЕЭС" обещал премьеру лично отвечать за риски компании. «Это ответственность компании и моя лично, но это и позиция Минпромэнерго, и Минэкономразвития, и Совета по конкурентоспособности и предпринимательству», -- сказал г-н Чубайс.
После таких заверений премьеру ничего не оставалось, как подтвердить сроки исполнения реформы. И тем не менее он оставил форточку возможностей открытой, повелев провести анализ рисков, приложить их к реформаторским графикам и сверять каждый раз. Если что-то пойдет не так, г-н Фрадков оставил за своим кабинетом право вмешаться в ход реформы в любой момент.
Что же касается вопроса приватизации генерирующих компаний, то он, судя по всему, отложен на неопределенный срок.
Вера КУЗНЕЦОВА