«Мои бывшие подчиненные по Афганистану -- солдаты, которым сегодня нет еще сорока, выглядят как 60-летние старики. Говорят, жизнь такая» -- эти слова председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств СНГ Руслана Аушева стали квинтэссенцией прошедшей вчера в Москве в Доме союзов международной конференции «Качество жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, жертв терроризма и проблемы комплексной реабилитации».

В российскую столицу съехалось более сотни ученых, специалистов, представителей министерств труда и социальной защиты Белоруссии, Армении, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Украины и Узбекистана.

Сегодня на пространствах бывшего Советского Союза живет около 3 млн участников войн и локальных конфликтов. Впрочем, цифра может быть и большей, поскольку, по мнению участников конференции, система учета страдает приблизительностью. Но так или иначе, все ветераны и инвалиды нуждаются в помощи государства. По словам заместителя председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов Галины Демченковой, уровень жизни более чем 60% ветеранов ниже прожиточного минимума. Однако Герой Советского Союза Руслан Аушев предостерег от того вида помощи, которую в конце 80-х годов прошлого века предоставило ветеранам советское правительство: весь набор льгот скопом. В итоге даровые деньги от беспошлинной торговли спиртным и табаком пошли на устройство казино, в ряды ветеранов затесались «братки», начались кровавые разборки.

Сегодня государство должно нести полную ответственность за военнослужащих, получивших ранения и увечья, решили участники конференции. Они подготовили рекомендации главам государств Содружества в виде проекта документа с весьма длинным названием -- «Концепция развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах -- участниках СНГ на 2006--2010 годы». Суть документа проще его названия: проблему улучшения качества жизни ветеранов можно решить только на межведомственном уровне, на основе социального партнерства, создав единое информационное пространство.

Участники конференции в обращении к главам кабинетов министров государств Содружества предостерегли чиновников: готовящийся перевод льгот в денежные компенсации научно не обоснован и приведет к ухудшению уровня жизни ветеранов. Тем более что на их социальную поддержку денег выделяется крайне недостаточно, к тому же отпущенные средства распределяются безадресно. Члены комитета предлагают создать единый орган СНГ по делам ветеранов. Он необходим хотя бы потому, что среди бывших участников локальных конфликтов в государствах Содружества наибольшее число вынужденных переселенцев, беженцев, безработных, наемных рабочих и вообще людей с доходами ниже прожиточного минимума. Новый орган, если будет создан, займется созданием в СНГ сети медицинских учреждений для ветеранов, прогнозированием числа нуждающихся в реабилитации.

Не дожидаясь реакции на свои предложения, участники конференции приняли план действий на ближайшие два года. План предусматривает создание международного центра реабилитации и страховой компании для ветеранов.