|
|
N°220, 01 декабря 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Страховщики набетанкурили
Москва готова оплачивать чужие риски за счет бюджета
Удивительное единство помыслов бюрократии и частного капитала было продемонстрировано вчера на заседании столичного правительства. Как чиновники, так и руководители страховых компаний, отобранных городом для защиты принадлежащих столице нежилых помещений, выразили глубокое удовлетворение своим сотрудничеством в нелегком деле сохранения архитектурных памятников и, естественно, выразили желание расширить совместное поле деятельности. При этом глубинные помыслы руководителей мэрии, призванных стоять на страже городского бюджета, так и остались неясными в отличие от очевидных интересов страховщиков. Ведь Москва не только обеспечила избранным компаниям доход в виде страховых премий на сумму, превышающую 10 млн долл., но еще и была вынуждена восстанавливать застрахованную у них недвижимость за бюджетные деньги.
По подсчетам главы департамента имущества Москвы Владимира Силкина, в 2003 году взносы за страховку принадлежащей городу недвижимости составили 338 млн руб. Более трети этой суммы -- 115 млн -- оплатили из столичного бюджета, остальные средства по настоянию городских властей были внесены арендаторами подлежащих страхованию особняков. Зато выплаты по страховым случаям за этот период составили всего 7 млн руб., или около 2% от собранной суммы. Кроме того, признал г-н Силкин, «cтраховка покрыла лишь около 40% стоимости восстановительного ремонта, остальные расходы легли на городской бюджет».
Причины такого убыточного страхования очевидны. Утвердив в правительстве Москвы астрономические тарифы на свои услуги, страховщики взяли за основу для оценки стоимости не рыночную цену недвижимости, а цифры БТИ, которые, как правило, в десятки раз меньше. К тому же в Москве компании не стесняются рассчитывать страховую стоимость памятников архитектуры «с учетом амортизации и износа».
Однако это, похоже, совершенно не смущает столичных градоначальников. Более того, вчера Юрий Лужков даже посетовал, что ни московские, ни федеральные власти, объявившие своей собственностью сгоревший в марте Манеж, не удосужились вовремя застраховать его от пожара. «В результате мы не получили поддержки от страховых компаний и вынуждены воссоздавать памятник архитектуры за бюджетные деньги», -- заявил мэр. Хотя едва ли поддержка страховщиков была бы существенной. Из-за отсутствия единой федеральной методики расчета страховой стоимости памятников архитектуры нельзя исключить ситуацию, при которой страховщик выплатил бы городу лишь остаточную стоимость сгоревших деревянных перекрытий Бетанкура «с учетом их износа и выработки ресурса» за 150 лет.
Впрочем, в будущем обеспечивать страховщикам безбедное существование за счет городского бюджета чиновники готовы лишь при условии, если те согласятся немного умерить свои аппетиты. Вчера члены городского правительства признали, что утвержденные городом тарифы на страхование нежилых помещений оказались сильно завышенными. Причем, оправдывался г-н Силкин, сделано это было не по злому умыслу, а только из-за отсутствия в России четкой статистики по страховым случаям. Глава департамента имущества согласился снизить тарифы, но почему-то не в сорок раз -- до порога рентабельности страховых компаний, а всего лишь вдвое. «Сейчас тариф составляет 50 руб. за квадратный метр, я считаю, что экономически обоснованным будет тариф в 17--22 руб. за метр», -- заявил он. Инициативу г-на Силкина поддержали представители жилищного департамента мэрии, по словам которых обязательным надо сделать не только страхование нежилых помещений, но и страхование квартир, а также мест общего пользования -- естественно, за счет москвичей.
Подобные планы поддержки страхового бизнеса и защиты городских строений мэру понравились. Поручив поконкретнее проработать вопрос об обязательном страховании жилых помещений и памятников архитектуры, Юрий Лужков распорядился «определить объем необходимых ресурсов для полноразмерного страхования всего нежилого фонда и предусмотреть их в бюджете города на 2005 год».
Александр ГУДКОВ