Вокруг инвестиционной программы «Газпрома» на 2005 год развернулась полномасштабная бюрократическая интрига. Завтра в рамках финансового плана на 2005 год ее должен рассмотреть совет директоров компании, а 2 декабря документ планируется обсудить на заседании правительства. Однако ни у одного из профильных ведомств, которые будут готовить и директиву госпредставителям в совете директоров, и позицию к заседанию кабинета министров, нет окончательной версии инвестиционной программы «Газпрома». Более того, ее нет даже в самом концерне -- правление «Газпрома», которое должно ее утвердить, до сих пор не собиралось. Иными словами, предправительственная подготовка газпромовской инвестпрограммы фактически полностью провалена.

Официальный представитель «Газпрома» отказался сообщить, почему подготовка программы идет с таким скрипом. Не исключено, что это связано с готовящимся поглощением «Роснефти». Спланировать инвестиции группы в рамках формирующегося нефтяного направления в бизнесе группы оказалось гораздо сложнее, чем пообещать это на словах, как это сделал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер.

Контуры финансового плана «Газпрома» на 2005--2006 годы были утверждены советом директоров компании еще в мае в рамках реализации модной правительственной идеи организации финансового планирования в монополиях на три года вперед. Впрочем, от благой мысли сформировать у государства (как основного акционера и регулятора) понимание развития системообразующих отраслей, как обычно, осталось одно недоразумение. На деле трехлетняя программа (на 2004--2006 годы) оказалась двухлетней, поскольку реализовать ее в нормативном поле удалось только к концу 2004 года. А тяготы подготовки итогового варианта на 2005 год свидетельствует о том, что никакой практической ценности проделанная весной работа не имеет.

Другие монополии -- РАО «ЕЭС России» и РЖД -- уже согласовали свои инвестиционные программы с правительством. «Газпром», который должен был сделать это в те же сроки, не успел даже подготовить итоговую версию. Тем самым вопрос об инвестпрограмме газовой компании уже дважды снимался с повестки заседания кабинета министров по ходатайству Минпромэнерго. По информации «Времени новостей», замминистра Андрей Реус в письмах в аппарат правительства мотивировал эти просьбы отсутствием у его ведомства необходимых документов (а именно, самой инвестпрограммы) для работы.

Теперь время «Ч» назначено на 2 декабря, а глава Минпромэнерго Виктор Христенко, который должен выступать на нем с основным докладом, стал лично разбираться с причинами медлительности «Газпрома». В минувшую пятницу министр провел закрытое совещание по данному вопросу, в котором принимали участие и высокопоставленные менеджеры «Газпрома». О чем был разговор, и в министерстве, и в «Газпроме» сообщить отказываются, однако, по всей видимости, он получился довольно жестким.

Впрочем, вечером в пятницу появилось сообщение Интерфакса со ссылкой на «источник в профильных ведомствах, знакомый с параметрами финплана «Газпрома», о том, что проект инвестпрограммы монополии на 2005 год составляет 263 млрд руб. Первоначально концерн планировал инвестпрограмму в объеме 258,6 млрд руб. В соответствии с последними ее параметрами, капвложения запланированы в объеме 247 млрд руб., в том числе инвестиции в добычу газа -- 48 млрд, в транспортировку -- 159 млрд, в реконструкцию объектов транспортировки газа и единой системы газоснабжения (ЕСГ) -- 38 млрд. Долгосрочные финансовые вложения заложены в объеме 16 млрд руб. (в финплане 2004 года эта цифра составляет 19,5 млрд рублей).