|
|
N°214, 23 ноября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
По высочайшему наказу
Сергей Миронов придумал, как вернуть глав регионов в Совет Федерации
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов нашел способ вернуть губернаторов в сенат, не меняя Конституции. Он предложил приглашать глав регионов и председателей региональных парламентов в Москву перед принятием важного закона, чтобы они могли лично сообщить сенатору свое мнение. И после такого "высочайшего" наказа сенатор уже не сможет проголосовать «по-своему».
Таким образом, спикер решил убить сразу двух зайцев -- реализовать пожелание Владимира Путина видеть в Совфеде губернаторов и его же нежелание менять Основной закон. Напомним, в прошлый четверг в интервью трем российским телеканалам Владимир Путин высказался за очередную сенатскую реформу и возвращение на Большую Дмитровку губернаторов и глав региональных законодательных собраний. Президент предложил их вернуть «для решения общенациональных задач, таких как война и мир, границы между субъектами Российской Федерации, использование войск за границей, участие наших вооруженных сил в миротворческих операциях за границей, а также для решения вопросов, связанных с бюджетом, с утверждением бюджета». При этом текущую работу в сенате предполагается проводить «на постоянной и профессиональной основе».
О том, как реализовать эту идею на практике, президент не рассказал, что в умах сенаторов родило некоторый сумбур. Председатель комиссии Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Николай Тулаев сообщил «Времени новостей», что первоначально некоторые «горячие головы» восприняли это как предложение назначать по четыре сенатора от региона.
Для реализации идеи спикера Миронова не только нет нужды менять Конституцию, но даже не потребуется принятие новых законов. «Не нужно вносить изменения в законы, нужно лишь изменить регламент Совета Федерации», -- сообщил он в понедельник.
Со своей стороны, Николай Тулаев считает, что такое решение вопроса значительно повысит политическую роль Совета Федерации: «Когда в сенате собираются губернаторы и вырабатывают консолидированную позицию, политический вес этой позиции значительно возрастает». По мнению главы комиссии по регламенту, предложение спикера Миронова вполне реализуемо путем корректировок регламента палаты: «Раньше главы регионов не присутствовали на заседании, а сейчас это станет обязанностью. Я не слышал принципиальных возражений, и сенаторы заинтересованы в участии региональных властей в их работе».
Дарья ГУСЕВА