|
|
N°110, 26 июня 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Надеждин день
За три дня до выборов кандидаты смогут хулиганить
"Партия власти" может остаться без крайне эффективного предвыборного приема, решившего исход не одной избирательной кампании. Если неудобного противника нельзя победить естественным способом -- по результатам голосования (заведомое материальное и информационное превосходство кандидата «партии власти» по умолчанию считается нормальным предвыборным обстоятельством), его можно снять с выборов. Желательно за два-три дня до голосования.
Этот прием станет "запрещенным", если в закон об основных избирательных правах граждан будет внесена поправка, подготовленная депутатами от СПС Борисом Надеждиным и Борисом Немцовым и одобренная вчера думским комитетом по госстроительству. По этой поправке ни кандидата, ни партию, ни предвыборный блок нельзя снимать с избирательной гонки за три дня до голосования.
По действующим правилам, кандидата можно лишить регистрации за недостоверность сведений о доходах, имуществе и проч., которые он представил в избирком. В начале кампании для снятия достаточно решения избиркома, а за 15 суток до дня голосования непременно требуется решение суда. Причем суды вправе снимать кандидатов и за день до голосования, установив недостоверность сведений, нарушения правил предвыборной агитации или финансовой дисциплины. На деле эти претензии можно предъявить любому кандидату, особенно если у его противников имеется пресловутый "административный ресурс".
Авторы поправки полагают, что не суд, а избиратели своими голосами должны решать: вправе ли тот или иной кандидат претендовать на место во власти. Законопроект был внесен в Думу еще в октябре прошлого года, после избирательной кампании главы Курской области, где основной претендент на губернаторское кресло, Александр Руцкой, по суду лишился права на участие в выборах за день до голосования. Но комитет по госстроительству вспомнил о существовании поправки только после недавних выборов губернатора Приморья, где с избирательного марафона (тоже по суду) был снят Виктор Черепков.
Гг. Надежин и Немцов решили, что отменять регистрацию кандидатов можно «не позднее чем за три дня, предшествующих дню голосования». Подавать (ради снятия) исковое заявление в суд, на их взгляд, можно не позднее, чем за пять дней до голосования.
Иными словами, поправка, став законом, позволит кандидатам за пять дней до выборов делать все, что им заблагорассудится, даже нарушать предвыборные правила и запреты. «Пусть нарушают, пусть безобразничают, пусть хулиганят», -- заявил корреспонденту газеты «Время новостей» Борис Надеждин. За нарушения, по его словам, кандидатов «надо штрафовать» (штрафы должны быть крупными, а не символическими), «за хулиганство -- сажать в КПЗ». О фактах же «нарушений и безобразий» избиркомы должны вовремя сообщать избирателям, чтобы те знали, за кого голосуют. Г-ну Надеждину непонятно, почему избирательный закон, с одной стороны, гарантирует кандидату неприкосновенность, а с другой -- позволяет отлучать его от выборов. То есть «арестовать кандидата нельзя, даже если он вор», снять с марафона за административное нарушение -- можно.
Более того, Борис Надеждин уверен, что сама процедура снятия кандидата противоречит основным принципам демократии. «Если избирателям нужен в качестве губернатора вор, пусть они его себе выберут. Но если уж выбрали, то и живите с вором положенный по закону срок со всеми вытекающими последствиями».
Наиболее скандальные снятия кандидатов
Александр Руцкой -- губернатор Курской области в октябре 2000 года решением областного суда был лишен права на участие в очередных губернаторских выборах -- за день до первого тура голосования. Основание -- использование служебного положения в ходе всей избирательной кампании и во время предвыборной агитации.
Вадим Бойко и Михаил Курков -- кандидаты в мэры города Сочи решением городского суда были сняты с предвыборной гонки 13 мая этого года -- за день до первого тура голосования. Основание -- нарушение правил ведения предвыборной агитации.
Виктор Черепков -- лишен регистрации кандидатом в губернаторы Приморья решением краевого суда 14 июля 2001 года -- за три дня до второго тура голосования. Основание -- кандидат бесплатно воспользовался эфиром радиостанции "Эхо Москвы". Его удачливый соперник Сергей Дарькин выступил на той же радиостанции в тот же день, также бесплатно. Вчера г-н Дарькин вступил в должность губернатора Приморья (см. материал «Первый экзамен»).
Виктор ХАМРАЕВ