|
|
N°109, 25 июня 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Реструктуризация по-питерски
Мэрия северной столицы хочет отнять у «Газпрома» и РАО «ЕЭС России» распределительные сети
Пока правительственные и кремлевские чиновники ведут яростные битвы на поприще реформирования российской энергетики, правительство Петербурга втихомолку приступило к реализации собственного плана реструктуризации. Он предусматривает концентрацию управления электрическими и газовыми сетями города в одних руках -- в Смольном. Питерских чиновников не пугает, что они вторгаются в сферу интересов "Газпрома" и РАО "ЕЭС России".
Генерацией, транспортировкой и продажей электроэнергии в городе занимается "Ленэнерго", на 49,5% принадлежащее РАО. Две из трех упомянутых функций -- транспортировку и продажу -- городские власти решили взять на себя. В конце минувшей недели корреспонденту газеты "Время новостей" стало известно, что Смольный зарегистрировал своеобразное "Ленэнерго-2" -- ОАО "Санкт-Петербургские электросети" -- "с целью создания единой сетевой коммунальной электроснабжающей организации", как это определено в ее уставных документах.
Все акции "двойника" закреплены в собственности города. Основной вид деятельности компании -- покупка электроэнергии и продажа ее потребителям. Иными словами, питерские власти создали очередного оптового покупателя -- перепродавца энергии, повсеместной ликвидации которых давно добивается глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс.
При этом "Ленэнерго" совсем недавно передало ряд объектов своего сетевого хозяйства на баланс РАО "ЕЭС России" в счет погашения долга перед монополистом. В администрации Петербурга считают, что если энергокомпания кому и должна передавать свои сети, так это городу. В пресс-службе городского комитета энергетики заявили, что за счет горбюджета в последние годы были построены электросети оценочной стоимостью около 50 млн долл. Большая часть из них была передана в "Ленэнерго", а теперь Смольный хочет забрать это имущество обратно, "чтобы городская собственность приносила доход городу". Для этого и создано "Ленэнерго-2", объясняют городские чиновники.
"Ленэнерго" вчера распространило обращение, в котором говорится, что "подобные заявления отраслевых комитетов городской администрации могут нанести ущерб деятельности компании, помешать притоку инвестиций в энергетику и инженерную инфраструктуру города". "Создание в Санкт-Петербурге ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» никакого отношения к деятельности нашей компании не имеет. «Ленэнерго» не владеет имуществом, являющимся собственностью Санкт-Петербурга", -- заявили в пресс-службе энергосистемы.
Впрочем, заочный спор о сетях не слишком осмыслен: переданные на баланс РАО "ЕЭС России" сети -- магистральные, а те, в строительство которых вложился город и которые он не прочь забрать себе, -- распределительные. Вероятно, участники энергетической дискуссии осознанно не углубляются в терминологию, чтобы было о чем публично поспорить.
Намерения Смольного установить контроль над сетями и над продажей электричества вполне понятны: ведь перепродавец создается в первую очередь для энергоснабжения государственных и бюджетных организаций, а городская казна задолжала энергетикам 1 млрд 350 млн руб., причем 350 млн приходится на последние пять месяцев. В любой момент "Ленэнерго" может повернуть рубильник. Избежать этой угрозы чиновники попытались, создав новую, не имеющую долгов компанию, которая заключит договор с "Ленэнерго" о покупке энергии и будет снабжать бюджетников. За старые долги отвечать она не будет, а новых, видимо, постарается не накопить.
Город начал наступление на энергокомпанию и с другой стороны: по словам гендиректора "Ленэнерго" Андрея Лихачева, ему на днях поступило предложение из Смольного передать на баланс Санкт-Петербурга пакет акций компании. В связи с этим менеджер резонно заявил: "Я акциями не торгую, я продаю киловатт-часы, а за ценными бумагами нужно идти на биржу или к собственникам нашего ОАО". Лихачева не вдохновляет даже то, что Смольный предложил ему в обмен на акции бюджетные инвестиции. Топ-менеджеру "Ленэнерго", по его словам, не нужно от мэрии никаких денег, достаточно будет, если она отдаст долги.
Намерение правительства Санкт-Петербурга установить контроль над энергетическим хозяйством города подтверждает еще один шаг -- экспроприация газовых сетей у арендующего их кооператива "Ленгаз". Сами сети находятся в собственности Санкт-Петербурга, но "Ленгаз" как арендатор имеет право их преимущественного выкупа. На них же между тем нацелился и "Петербургрегионгаз", «внучатая» компания "Газпрома", которая намерена установить контроль над всем газораспределительным комплексом региона и уже приобрела областные сети, купив контрольный пакет "Леноблгаза".
Город как крупный должник "Газпрома" категорически против того, чтобы газовые сети перешли под контроль "Петербургрегионгаза". Высокопоставленные чиновники Смольного, курирующие ТЭК, в один голос заявляют, что их не устраивает, когда продавцы энергоресурсов начинают отключать должников, и поэтому хотели бы сами держать руку на рубильнике или вентиле. А заодно и на финансовых потоках. Поэтому председатель КУГИ Санкт-Петербурга Валерий Назаров подписал постановление о передаче всех газовых сетей от "Ленгаза" полностью лояльному по отношению к Смольному госпредприятию "ТЭК СПб". Во внимание не было принято, что по договору 1991 года свои газовые сети Санкт-Петербург передал в аренду "Ленгазу" до 2015 года.
Директор по экономике "Ленгаза" Валентина Васильева заявила в связи с этим, что если такое незаконное, по мнению газовиков, распоряжение Назарова не будет отменено, то "Ленгаз" акционируется -- соответствующее решение уже принято на собрании кооператива. Тогда он использует свое право преимущественного выкупа сетей, а затем, по данным газеты "Время новостей", не исключено, что структуры "Газпрома" приобретут крупный пакет нового АО. Скорее всего властям и энергетикам придется долго выяснять свои отношения в суде.
Виктор МАТВЕЕВ, Санкт-Петербург