|
|
N°194, 22 октября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Не за дом, а за принцип
Юрий Лужков отстаивает памятники, чтобы потом не лишиться московской земли
Обсуждение планов спасения памятников культурного наследия посредством передачи их в заботливые частные руки на вчерашнем заседании федерального правительства закончилось скандалом. Пытаясь выяснить, кто должен платить за реставрацию памятников архитектуры, мэр Москвы Юрий Лужков и глава Минэкономразвития Герман Греф, похоже, не смогли договориться о главном -- кому достанутся деньги от приватизации дворцов и усадеб, уже отреставрированных за счет столицы.
Перепалка между заклятыми друзьями началась с выступления Германа Грефа, в котором он обвинил столичного градоначальника в «самозахвате» государственного имущества. По словам министра, «более полутора тысяч зданий, которые находятся в федеральной собственности, незаконно зарегистрированы в собственности Москвы». Г-н Греф заявил, что городу не принадлежит даже святая святых -- здание мэрии Москвы на Тверской улице. Дабы не казаться голословным, глава Минэкономразвития вдарился в историю и сослался на подписанное Борисом Ельциным в начале 90-х годов постановление Верховного Совета РСФСР о том, что все памятники федерального значения автоматически объявляются федеральной собственностью.
Несмотря на то что позиция г-на Грефа была далеко не безупречна с юридической точки зрения -- точку в спорах о том, что же именно имели в виду депутаты и г-н Ельцин, Конституционный суд не может поставить уже три года, -- Юрий Лужков не смог противопоставить министру ничего, кроме своих эмоций. Мэр опять начал упирать на то, что десять лет назад, когда памятники «лежали в руинах», федералам не было до них никакого дела. Когда же Москва отреставрировала их за счет своего бюджета, вложив в особняки десятки миллионов долларов, федеральные власти тут же потребовали вернуть недвижимость, аренда которой начала приносить высокий доход. Последним таким примером являются притязания центра на реставрируемый городом Манеж. По словам г-на Лужкова, Москва согласна передать часть исторических зданий в федеральную собственность, но с одним условием -- компенсацией расходов города на реконструкцию. Мэр напомнил, что подобная процедура закреплена в федеральном законе, который, правда, до сих пор не введен в действие.
Однако предложение заплатить по счетам столичным строителям и реставраторам не устроило уже главного правительственного экономиста. Требуя даром отдать полторы тысячи спорных исторических зданий, Герман Греф заявил, что предусмотренная в законе неясная схема компенсации «может взорвать бюджетный процесс». Г-н Греф вспомнил и о другом действующем законе, в соответствии с которым регионы с будущего года не смогут тратить на содержание памятника федерального значения ни копейки из своего бюджета.
После этого у Юрия Лужкова уже окончательно сдали нервы. «Это абсурд! -- заявил он, повышая голос. -- С 1 января мы как субъект не имеем права ни копейки потратить на все то, что связано с работой памятников? А 2 января прокуратура придет и спросит, на каком основании ты тратишь на Моссовет? Ты не можешь ни копейки потратить даже на то, чтобы там мыть полы, потому что это здание -- государственная собственность!»
Тут уж пришлось срочно выступать в качестве арбитра Михаилу Фрадкову. Попросив оппонентов «в эту плоскость не переходить и не усугублять», он согласился с предложением г-на Грефа сесть и во всем разобраться. «Сесть давно пора, -- заявил вдруг премьер. И после паузы под смех подчиненных поправился: -- В хорошем смысле». В итоге из-за споров о дележе столичных особняков важный вопрос о приватизации памятников как способе их спасения от неминуемого разрушения так и остался открытым. Тем более что одному из авторов этой идеи -- питерскому губернатору Валентине Матвиенко -- в разгар заседания пришлось срочно покинуть Белый дом и отправиться в Кремль, где ее ждал Владимир Путин. Однако премьер Фрадков, похоже, был доволен и отсутствием результата, поскольку жаркие споры так и не перешли в рукопашную. «Я ожидал худшего», -- честно заявил он после заседания.
Впрочем, шанс увидеть настоящую схватку у него еще будет. По мнению экспертов, дележ памятников архитектуры -- это лишь разминка перед предстоящим разграничением прав собственности на столичную землю. По мнению главы комиссии Мосгордумы по градостроительству Михаила Москвина-Тарханова, вчера речь шла вовсе не о деньгах -- памятники приватизируются с такими обременениями, что передачу их в частные руки даже за копейки можно считать большой удачей. Поэтому Юрий Лужков бился не за рубли, а за принцип. «Если мы сегодня не сдержим удар, то завтра у нас точно так же отберут землю», -- заявил г-н Москвин-Тарханов корреспонденту «Времени новостей». По словам депутата, московские власти намерены обратиться напрямую к президенту и попросить вмешаться в ситуацию. «Владимир Путин управлял Санкт-Петербургом и понимает, что его макроэкономическим стратегам нельзя давать в управление такой город, как Москва», -- убежден он.
Александр ГУДКОВ