Полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин вчера провел в Омске свое первое масштабное совещание с сибирскими губернаторами в новой должности.

Благодарной аудитории г-н Квашнин поведал много интересного. Например, для осуществления успешной реформы местного самоуправления, по словам сибирского полпреда, надо воспользоваться опытом легендарного вождя китайского народа Мао Цзэдуна. Сибирский полпред считает, что вертикаль власти должна включать не только мэров городов, но и глав поселковых администраций, которых сельсоветам будет представлять глава районного муниципального образования.

Впрочем, саму идею вводимого реформой местного самоуправления низового поселкового уровня власти г-н Квашнин безжалостно раскритиковал. По его словам, «на этом уровне власть -- полный ноль, там просто нет живых людей-профессионалов!». Сибирского полпреда безоговорочно поддержал глава Хакассии Алексей Лебедь, заявивший, что «на поселковом уровне одна пьянь и рвань».

Как руководить такими отсталыми кадрами, не совсем понятно. Но из всякого затруднительного положения есть выход, который просто обязан найти настоящий профессионал. Вот г-н Квашнин, например, съездил недавно в Китай и там познакомился с творческим наследием «великого кормчего китайского народа» Мао Цзэдуна. По словам сибирского полпреда, он внимательно изучил цитатник Мао и нашел в нем ответы на многие волнующие его вопросы. В цитатнике «сказано было то, к чему стоит прислушаться»: «После выработки политической линии все решают кадры и профессионализм!» У нас политическая линия, по словам полпреда, уже выработана, остались только «кадры и профессионализм».

Г-н Квашнин также заявил, что «плотно говорил» о финансировании программ подготовки кадров с главой Минфина Алексеем Кудриным. Сибирский полпред убежден, что совместными усилиями «эту целину, которую еще даже не начали пахать», удастся обработать в два счета. В Сибири есть вузы, а Минфин еще и деньжат на утоление кадрового голода подбросить обещал, так что решающие все кадры вскоре будут готовы к великим свершениям.

Затем сибирский полпред перешел к решению главного вопроса совещания -- подготовки Сибири к зиме. По его мнению, программа «российских коммунальных систем» на сей счет «несистемна и отрывочна». К тому же «на программу нужно 600 млрд руб., а государство выделяет 6 млрд, -- значит, нужен частный инвестор», а жилец должен превратиться из потребителя в заказчика. При этом власть, по мнению г-на Квашнина, должна быть гарантом, стражем этого жильца-заказчика. Сибирский полпред считает, что властям округа предстоит озаботиться еще и прививанием «заказчику-жильцу культуры жизни его обитания в добровольно-принудительном порядке».

Губернатор Иркутской области Борис Говорин на совещании заявил, что «регионы СФО готовы по 2004 году к зиме полностью». Однако с 1 января 2005 года на регионы ложится огромный груз -- финансовое обеспечение проводимой социальной реформы. В связи с этим вопросы обеспечения заработной платы работников ЖКХ, а также общего обеспечения деятельности этой сферы могут встать довольно остро. По мнению г-на Говорина, методика формирования региональных бюджетов, предложенная Минфином, давно устарела. Дефицит консолидированного бюджета Иркутской области на 2005 год, например, составляет около 4 млрд руб. Иркутский губернатор, составивший в своей жизни уже 22 бюджета, признался, что впервые сталкивается с ситуацией, когда «реальные расходы бюджета отличаются от прогнозных минфиновских на 28%». По мнению губернатора Говорина, «проблем с обеспечением ЖКХ без изменения методики расчета доходности не избежать». Он даже предложил обратиться с письмом к Владимиру Путину и попросить его разобраться в сложившейся ситуации.

К счастью, до составления очередного письма президенту дело не дошло, так как Анатолий Квашнин напомнил собравшимся губернаторам, что 5 ноября в Сибирский федеральный округ прибудет министр финансов Алексей Кудрин. К этому времени руководители всех регионов СФО должны подготовить «четкое и прозрачное» видение проблем, а также предложить пути их решения.