|
|
N°186, 12 октября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Затратный механизм
Кабинет министров определяет направления дополнительных расходов
Сегодня правительство обсудит, как лучше потратить "лишние" деньги, образовавшиеся в процессе исполнения бюджета-2004.
Исполнение бюджета за девять месяцев и прогноз на конец года, с точки зрения Минфина, выглядит оптимистично. Доходы растут (в основном, правда, за счет удачной внешнеэкономической конъюнктуры). Соответственно, правительство может позволить себе и увеличение расходов. По прогнозу Минфина, к концу года доходы могут вырасти на 531 млрд руб., а расходы -- на 108,6 млрд. Таким образом, общий объем доходов в 2004 году должен составить 3,273 трлн руб., расходов -- 2,768 трлн. Целевые поступления в стабилизационный фонд планируются на уровне 397,4 млрд руб. В итоге стабилизационный фонд по итогам 2004 года может превысить 500 млрд рублей.
Сегодня на своем заседании правительство должно утвердить изменения закона о бюджете на будущий год. Поправки в бюджет, как и следовало ожидать, связаны с довольно серьезным увеличением расходов в денежном их выражении. Таким образом, финансирование антитеррористической деятельности в своей открытой части составит 3 млрд руб. (в закрытой, понятно, неизвестно сколько). На помощь субъектам будет направлено 18 млрд руб. Из них 6,3 млрд на то, чтобы на местах был полностью выполнен закон об инвалидах. Увеличение кредитования иностранных государств со стороны России обойдется бюджету в 2,9 млрд руб. Как обычно, львиная доля придется на Белоруссию. Одно урегулирование газовой проблемы потребует 175 млн долл. Дополнительные 5 млрд руб. получит сельское хозяйство. На предварительный заказ техники дорожное хозяйство получит 4,75 млрд рублей.
Однако при всей этой замечательной арифметике Минфин вынужденно признается и в росте непроцентных расходов. Чтобы не пугать сразу, финансисты говорят об увеличении таких расходов лишь на 50 млрд руб. Где-то в скобках Минфин отмечает, что эта сумма приведена без учета многих позиций, к примеру связанных остатков на корсчетах, необходимых сумм на замещение невозвращенных ссуд и прочее. Чиновники аппарата правительства считают, что рост в 50 млрд -- «это немного». Однако с учетом всех обстоятельств рост непроцентных расходов может составить 149,6 млрд руб., что уже значительно заметнее.
Вера КУЗНЕЦОВА