Время новостей
     N°182, 06 октября 2004 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  06.10.2004
Красный error
Коммунисты хотят провести антипутинский референдум. Но у них ничего не получится
Коммунисты полны решимости провести референдум, на блокирование которого у Кремля ушло немало сил. Однако теперь к вопросам о земле и недрах, которые КПРФ планировала задать населению еще два года назад, добавились новые темы -- последние инициативы власти: монетизация льгот и фактическая отмена губернаторских выборов.

Осенью 2002 года, как раз за год до президентских и парламентских выборов, коммунисты затеяли референдум, дабы поинтересоваться мнением народа о купле-продаже земли, повышении зарплат, снижении тарифов на услуги ЖКХ. Однако власть убоялась этой взрывоопасной инициативы, и шесть центристских фракций в срочном порядке внесли в Думу прошлого созыва поправку в закон «О референдуме», запрещающую проведение плебисцита в год федеральных-- то есть как раз парламентских и президентских -- выборов. Поправку удалось принять не без труда -- чтобы набрать 300 голосов, необходимых для утверждения конституционного закона, палате пришлось переголосовывать несколько раз. А конституционного большинства в прошлой Думе у Кремля не было.

Коммунисты решили не сдаваться и попытались оспорить поправку в Конституционном суде, однако безрезультатно. После президентских выборов КПРФ снова взялась за организацию референдума, однако тут же подоспел президентский закон, призванный сделать акт народного волеизъявления несбыточной мечтой. Если раньше для того, чтобы инициировать плебисцит, гражданину, группе граждан или общественному объединению достаточно было образовать инициативную группу в количестве не менее 100 человек, теперь инициативная группа должна состоять из региональных подгрупп, создаваемых более чем в половине субъектов России, то есть как минимум в 45 регионах численностью не менее 100 человек каждая. При этом подписи всех инициаторов (как минимум 4500) должны удостоверяться нотариально. Затем собственно для инициирования референдума необходимо собрать 2 млн подписей.

Однако коммунисты уверены, что на сей раз им удастся перехитрить Центризбирком России, добавив при этом к позапрошлогодним вопросам злободневные.

«С техническими трудностями, связанными с тем, как правильно оформить инициативную группу и собрать подписи, мы уже неоднократно сталкивались во время разных избирательных кампаний и представляем, как их преодолеть, -- сказал корреспонденту «Времени новостей» первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников. -- Главная сложность связана с регистрацией вопросов референдума. Возможностей завернуть вопросы очень много. Если мы запустим всю машину организации референдума сразу, нам тут же скажут, что эти вопросы непроходные, и получится холостой выстрел. Поэтому мы создадим сначала так называемую инициативную подгруппу в одном регионе и там будем отрабатывать вопросы референдума. Сначала очень серьезно, с участием специалистов, проработаем формулировку вопросов референдума. Потом инициативная группа в одном из регионов в соответствии с законодательством вынесет эти вопросы в региональную комиссию субъекта федерации, которая обязана немедленно известить Центризбирком. А ЦИК в свою очередь в течение десяти дней должен дать заключение на вопросы референдума. Наверное, при первой попытке Центризбирком не согласится с нашими вопросами, сделает свои замечания. Но мы тут же соберем новую инициативную группу и примем новые формулировки вопросов с учетом этих замечаний. Думаю, в конце концов Центризбиркому придется согласиться с нашей формулировкой».

Новый закон запрещает выносить на референдум вопросы о принятии и изменении федерального бюджета, значит, проблему монетизации льгот обсудить с народом будет нельзя. Однако у коммунистов и тут готово решение. «Можно этот вопрос сформулировать так, что напрямую он бюджета касаться не будет. Например: «Согласны ли вы с тем, что решения об отмене льгот, замене натуральных льгот денежными компенсациями должны приниматься исключительно референдумом?» -- отметил Иван Мельников.

КПРФ намерена выбрать для стартовой площадки такой регион, в котором достаточно сильна местная организация и в то же время неблагоприятны условия для оппозиции. Возможно, к делу проведения референдума по путинским реформам примкнут партия «Яблоко» и «Комитет-2008», с которыми у КПРФ уже есть опыт совместной работы над иском в Верховный суд о признании недействительными результатов парламентских выборов. «Если они не будут согласны с нашим вопросом по недрам, пусть они агитируют за один блок вопросов и против другого», -- считает г-н Мельников.

Центризбирком пока не комментирует планы коммунистов, что и понятно: конституционное право граждан на референдум формально никто не отменял, хотя фактически о нем можно забыть. В крайнем случае, даже если предположить, что референдум состоится, у власти всегда есть возможность "поработать" с его результатами.

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА