|
|
N°180, 04 октября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Гости дорогие
Под предлогом борьбы с терроризмом Дума увеличила штрафы за нарушение правил регистрации по месту пребывания
В пятницу депутаты приняли поправки в Кодекс об административных правонарушениях, в несколько раз увеличив размеры штрафов для нарушителей правил регистрации по месту пребывания. Ужесточение закона касается как иностранцев, работающих в России, так и россиян, мигрирующих по стране с нарушениями законодательства.
Представлял законопроект председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. Он сообщил депутатам, что новые меры направлены в основном против иностранцев, которые не соблюдают действующего законодательства относительно регистрации по месту проживания, а также против их трудоустройства на российской территории. Увеличатся и штрафы для россиян, принимающих у себя гостей в обход закона.
Необходимость принятия документа глава профильного комитета объяснил тем, что незаконная миграция «создает реальную угрозу обороноспособности и безопасности государства». То есть законопроект связан с самой популярной темой осеннего политического сезона -- борьбой с терроризмом.
Итак, гражданин России, пригласивший к себе в гости иностранца, но не зарегистрировавший его, должен уплатить штраф от 5 до 15 минимальных размеров оплаты труда вместо одного--трех, как было раньше (для исчисления штрафов принят размер МРОТ в 100 руб.). Должностное лицо за такое нарушение должно будет выложить 5--50 МРОТ (а не 5--10, как раньше). Человек, предоставивший незарегистрированному иностранцу жилье или транспортное средство, обязан будет уплатить в счет государства 10--20 МРОТ (ранее 5--10). Должностное лицо за аналогичный проступок расстанется с 20--50 (ранее 5--10), а юридическое -- с 100--500 (ранее 10--50) МРОТ.
Нелегальное трудоустройство иностранца -- это отдельная история со своими штрафными санкциями. Если сам иностранец работает в России «без разрешения на работу», государство вправе взыскать с него штраф в размере 10--25 МРОТ. Такую же сумму штрафа должен будет заплатить работодатель иностранца, если он -- частное лицо. Это касается людей, которые нанимают делать ремонт в квартире рабочих, к примеру, из Молдавии, Армении и Украины. Если же наниматель иностранца -- фирма, ей придется раскошелиться на сумму 500--2000 МРОТ, а начальник такой фирмы лично заплатит 25--100 МРОТ.
Не менее жестко авторы законопроекта решили обойтись с согражданами, передвигающимися по стране без оформления регистрации по месту пребывания. Если раньше за отсутствие регистрации граждане платили штраф в размере 1--3 МРОТ, то теперь сумма увеличится до 15--25 МРОТ. Вероятно, нововведение особенно обрадует сотрудников милиции. Они теперь явно будут останавливать граждан для проверки регистрации в несколько раз чаще.
Сейчас комитет по конституционному законодательству и госстроительству занят подготовкой нового закона о регистрации по месту пребывания. Как утверждает глава комитета, новый законопроект призван не ужесточить, а наоборот, упростить существующую процедуру регистрации. Владимир Плигин рассказал корреспонденту «Времени новостей», что он, дабы ознакомиться с механизмом регистрации изнутри, попросил своего знакомого зарегистрироваться в Москве, и у него ничего не вышло. Однако либерализация закона о регистрации как-то не укладывается в существующую тенденцию, когда под маркой борьбы с терроризмом ужесточаются все законы.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА