В мире для организации товарно-сырьевых рынков широко используются складские свидетельства -- расписки на товар, хранящийся на складе. Сфера их применения широка. С помощью этих ценных бумаг предприятия рассчитываются друг с другом, привлекают кредиты, платят налоги, исполняют бюджетные обязательства. Передачей складских свидетельств, по словам экспертов, можно погасить задолженность практически любого происхождения.

Осенью прошлого года федеральное правительство всерьез заговорило о необходимости создания в стране развитого рынка сырьевых ресурсов. Иными словами, о биржевой торговле нефтепродуктами, золотом, металлами, зерном. По словам заместителя председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы Владимира Тарачева: «Без создания свободного рынка этих товаров невозможны дальнейшие структурные преобразования в экономике».

В России складские свидетельства давно не в диковинку, но их обращение регулируется только положениями Гражданского кодекса. Специального закона до сих пор нет, хотя работа над ним ведется уже 5 лет. Законопроект был принят Госдумой в третьем чтении еще 12 апреля. Но Совет Федерации наложил на него вето, преодолевать которое депутаты не стали. Документ был отправлен на доработку согласительной комиссии, и дело, как водится, застопорилось.

Отсутствие специального закона, по мнению экспертов, тормозит развитие рынка, но не мешает делать первые шаги в работе с новым инструментом. Участники конференции «Складские и залоговые свидетельства», проходившей в пятницу в Москве, обсуждали практические проблемы применения этих бумаг. Использование свидетельств открывает новые возможности не только предприятиям, испытывающим нехватку денежных ресурсов. Как считает президент Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев, банки, имея ограниченный круг залоговых инструментов, очень заинтересованы в таких бумагах. По словам заместителя гендиректора ИФК «Метрополь» Алексея Кичаева, в процесс необходимо активно вовлекать страховщиков. Гендиректор компании «Профинвест-Сервис» Андрей Лазарев предложил с помощью свидетельств решить проблему наполняемости региональных бюджетов.

Но основной темой конференции все же стало обсуждение позиции Совета Федерации и способов ускорить принятие закона. Как пообещал г-н Тарачев, «на этой неделе на стол спикера верхней палаты парламента Егора Строева ляжет письмо с просьбой ускорить работу согласительной комиссии». Если г-н Строев откликнется, то, возможно, до конца весенней сессии рынок получит наконец долгожданный закон.