Все вчерашнее заседание, открывшее осеннюю сессию, Госдума посвятила борьбе с терроризмом. Решив не прерывать каникулы даже в связи с трагедией в Беслане, отдохнувшие депутаты, отгуляв отпуска, теперь ударили всей мощью закона по гидре международного терроризма.

Было принято постановление о первоочередных задачах по обеспечению безопасности граждан, заявление о международном взаимодействии в борьбе с терроризмом. Утверждена думская часть состава парламентской комиссии по расследованию причин теракта в Беслане (как уже писала газета "Время новостей", в комиссию вошли семь представителей "Единой России", а также по одному члену фракций КПРФ, ЛДПР и "Родина"). Кроме того, депутаты решили создать постоянную комиссию по проблемам Северного Кавказа под руководством вице-спикера Госдумы Владимира Катренко.

Едва депутаты, почтив минутой молчания жертв недавних терактов, перешли к обсуждению повестки дня, вице-спикер от фракции «Родина» Сергей Бабурин выступил с идеей пригласить на заседание премьер-министра и руководителей силовых ведомств. «Давайте перенесем обсуждение на послеобеденное время, глядишь, они и подтянутся», -- предложил г-н Бабурин. Однако парламентарии решили по-другому, поддержав предложение главы думского комитета по регламенту Олега Ковалева ("Единая Россия") пригласить директора ФСБ Николая Патрушева, министра внутренних дел Рашида Нургалиева и генерального прокурора Владимира Устинова 20 октября для обсуждения первых итогов работы парламентской комиссии по Беслану. Затем депутат-коммунист Владимир Гришуков выразил желание увидеть на заседании палаты самого президента, который «должен нести ответственность наравне со всеми». Однако призвать президента к ответственности решились лишь 96 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

После чего народные избранники занялись постановлением о первоочередных задачах по обеспечению безопасности граждан. Процесс растянулся почти на весь день, поскольку едва ли не каждый парламентарий хотел поделиться с коллегами своими взглядами на корни терроризма и методы борьбы с ним.

Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов сумел подсчитать, что терроризм «после развала СССР вырос в десять раз», а причины трагедии в Беслане, по его мнению, нужно искать в Москве, «в том курсе политики, который проводится в последние годы». Кроме того, он высказался за введение смертной казни для террористов. Неожиданно тему ностальгии по прошлому поддержал лидер ЛДПР Владимир Жириновский, отметив: «Борьба с политическими преступниками должна быть возложена на внутренние войска, как это было в царской жандармерии, и КГБ СССР. Они должны заниматься экстремистскими партиями, так, чтобы те утром собрались, а вечером всех арестовали».

Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин удивил еще больше, сообщив, что он «абсолютно согласен со всеми предшествующими выступавшими» (то есть, получалось, и с теми, кто критиковал политику Путина). Г-н Пехтин сказал, что сегодня представители разных политических сил должны забыть о разногласиях и выработать единую национальную стратегию противодействия терроризму. «Сегодня мы видим всю несостоятельность оборонительной логики борьбы с терроризмом. Мы должны вырабатывать превентивные меры», -- сказал г-н Пехтин. Он подчеркнул, что в постановлении, подготовленном комитетом по безопасности Госдумы, депутаты «обращаются к правительству с предложением срочно внести изменения в федеральный закон «О бюджете на 2004 год», чтобы образовавшийся по итогам девяти месяцев профицит бюджета был направлен на дофинансирование прежде всего силовых структур».

После долгого и бурного обсуждения постановление было принято 343 голосами. В документе депутаты предлагают президенту, правительству и Совету Федерации активизировать совместные усилия для разработки законодательных актов, которые обеспечивали бы создание единой правовой основы антитеррористической деятельности. В качестве первоочередных мер предлагается расширить полномочия силовых ведомств и придать им особый статус при проведении антитеррористических операций. Также предложено ввести в случае необходимости особые меры паспортно-визового и регистрационного характера на территориях отдельных субъектов России, усилить контроль за наличными денежными средствами, ввозимыми на территорию страны, пересмотреть систему безопасности на транспорте.

Коммунисты хотели дополнить постановление пассажами о вине ельцинского режима и необходимости «снять с Ельцина, как с Пиночета, пожизненную неприкосновенность». Однако эти поправки не прошли, и обидевшиеся коммунисты решили не голосовать за постановление в целом.

Затем депутаты утвердили состав комиссии по расследованию причин трагедии в Беслане. Госдума отказалась включить в повестку альтернативный проект постановления о комиссии по Беслану, подготовленного 11 независимыми депутатами. В соответствии с проектом, в комиссию должны были входить не только представители фракций, но и независимые депутаты. «Отказ включить в состав комиссии представителя независимых депутатов может бросить тень на авторитет Государственной думы», -- сказал независимый депутат Владимир Рыжков. Однако глава комитета по безопасности Владимир Васильев счел это нецелесообразным, предложив рассмотреть состав комиссии в том формате, в каком его накануне одобрил Совет Думы.

Бывший член фракции КПРФ, а ныне независимый парламентарий Альберт Макашов предложил включить в состав комиссии депутата от Северной Осетии Арсена Фадзаева как человека, которому «больше скажут». Идею поддержал и представитель ЛДПР Алексей Митрофанов. Однако г-н Фадзаев -- легендарный борец и олимпийский чемпион -- сказал, что снимает свою кандидатуру и будет «проводить собственное расследование». Фракция «Родина», поддержав товарища Зюганова, предложила немедленно рассмотреть вопрос о введении смертной казни для террористов. Однако глава комитета по регламенту Олег Ковалев заметил, что такой проект должен быть сначала согласован с профильными комитетами.

Борьба с терроризмом будет продолжаться на протяжении всей осенней сессии. Как заявил спикер Госдумы Борис Грызлов, палата рассмотрит 44 антитеррористических законопроекта. В числе наиболее значимых инициатив он отметил поправки в действующие законы, предусматривающие возможность участия граждан и общественных организаций в обеспечении правопорядка, создание правовых норм для участия военнослужащих в контртеррористических операциях внутри страны, а также проблемы денежного содержания правоохранительных структур. Кроме того, в ближайшее время будет принят закон, запрещающий управление автомобилем по доверенности, не заверенной нотариально.