Украина решила последовать примеру России и тоже усилить позиции своего национального газового и нефтяного монополиста -- «Нафтогаза Украины». Только сделает она это еще более экстравагантным способом: Леонид Кучма вчера подписал указ о создании вертикально интегрированной нефтяной компании (ВИНК) на базе «Нафтогаза Украины». Для этого компания до конца сентября по рыночной цене выкупит госпакеты акций двух крупнейших украинских НПЗ -- «Галичины» и «Укртатнефти» (бывший Кременчугский НПЗ). Правда, эксперты предсказывают, что реализовать эту сделку будет намного труднее, чем российскую по поглощению «Роснефти» «Газпромом», -- у НПЗ есть миноритарные акционеры, которые в период президентской предвыборной кампании готовы спорить с действующей государственной властью.

Идея создания ВИНК на базе «Нафтогаза Украины» родилась года три назад. Тогда зарубежные (прежде всего российские) нефтяные компании завершали свою экспансию на украинский рынок, и государство намеревалось увеличить присутствие национальных компаний, которые создавали бы конкуренцию на этом рынке. «Идея ВИНК хороша, однако много времени упущено, -- считает директор энергетических программ украинского Центра экономических и политических исследований им. Разумкова Владимир Сапрыкин. -- Передав в ВИНК контрольные пакеты акций двух НПЗ, государство не сможет ими управлять. И «Укртатнефть», и «Галичина» помимо официальных собственников частных пакетов акций имеют негласных, которые претендовали на выкуп крупных госпакетов акций. Поэтому государству теперь надо либо вести переговоры с несколькими владельцами по поводу обмена акций (так как акционеры обычно имеют право первыми выкупить продаваемый пакет), чтобы полностью «выкупить» хоть один НПЗ, либо «не затевать этой игры».

«Галичина» и «Укртатнефть» в суммарном объеме перерабатывают 4,7 млн тонн нефти, тогда как все шесть имеющихся украинских НПЗ -- около 10 млн. Цель ВИНК -- занять 30--40% украинского розничного рынка нефтепродуктов (сейчас -- 16%), утверждает глава «Нафтогаза Украины» Юрий Бойко. Для этого будет почти вдвое увеличена сеть джобберских АЗС: в дополнение к уже имеющимся 450 заправкам компания приобретет еще около 300 у «Укртатнафты». Эти АЗС будут торговать российскими и украинскими нефтепродуктами. Кроме того, с 2007 года г-н Бойко обещает экспортировать на Украину еще 1,5 млн тонн ливийской нефти благодаря работе там «Нафтогаза Украины».

Помимо того что правительству будет нелегко добиться исполнения указа Леонида Кучмы, ему придется искать пути решения и политического конфликта вокруг НПЗ «Галичина» и «Укртатнафта». На прошлой неделе кабинет министров объявил о намерении бесплатно передать эти НПЗ компании «Укрнефть» -- предприятию-монополисту, значительная часть пакета акций которого принадлежит частным лицам. В знак протеста против решения по «переделу собственности» из парламентского большинства вышли 15 депутатов. Нефтяной конфликт связывают с именем братьев Ярославских -- бизнесменов, депутатов Рады. Харьковской группе «Укрсиб», интересы которой они представляют, принадлежит всего около 1% акций «Укртатнафты» (еще 55% -- бизнесменам и госкомимущества Татарии). Однако эта группа, очевидно, претендовала на выкуп всей доли государственных акций -- 43%. «Президент (Леонид Кучма. -- Ред.) изменил прежнее решение (правительства. -- Ред.) о бесплатной передаче госпакета акций двух НПЗ «Укрнефти», чтобы погасить конфликт в Раде, -- заявил депутат Рады Юрий Оробец. -- С этим и связан его указ о создании ВИНК и продаже этой компании пакетов акций двух НПЗ. Однако данный шаг не решает проблемы бизнесменов, заинтересованных в открытом конкурсе по продаже госакций».