Столичные власти выступили с очередным проектом добровольно-принудительного опустошения кошельков москвичей. На вчерашнем заседании Мосгордумы депутаты рассмотрели законопроект «О паспорте на квартиру», внесенный Геннадием Лобоком, -- он предусматривает введение в Москве нового документа на жилье, в котором отражались бы все «потребительские характеристики» квартиры: от ее плана-экспликации до сведений о размещении скрытой электропроводки. По замыслу законодателей, такие документы москвичам просто необходимы, и потому каждый квартиросъемщик не прочь будет заплатить за изготовление и получение паспорта на свое жилье.

Подобные паспорта в столице уже выдаются всем новоселам. Инвесторы сегодня продают большинство квартир без внутренней отделки, а подчас и без внутренних стен, поэтому новые владельцы сразу же приступают к перепланировке и ремонту. Чтобы хоть как-то контролировать этот процесс, оборачивающийся порой серьезными последствиями для зданий в целом, столичные власти обязали строителей сводить всю техническую информацию в паспорт квартиры, в котором будущему жильцу придется обязательно отражать и все изменения, внесенные в планировку и инженерную инфраструктуру. Однако если мэрия без всяких законов может заставить инвесторов потратиться на паспортизацию новостроек, то Мосгордума пошла дальше и решила обязать всех москвичей заказать квартирные паспорта у уполномоченных организаций за свой счет.

Собственно, это и хотел предложить коллегам г-н Лобок, но не смог ясно сформулировать свою мысль на бумаге. В преамбуле документа говорится, что закон регулирует отношения, возникающие в ходе его же реализации, а в пояснительной записке автор не очень убедительно объясняет необходимость принятия данного документа "отсутствием соответствующих норм в федеральном законодательстве". В итоге г-н Лобок не смог ответить на главный вопрос: как обязать всех москвичей выстраиваться в очередь по получению этих паспортов, если вся техническая информация по каждой квартире содержится в Бюро технической инвентаризации, а любые изменения регистрируются там же в соответствии с отдельным законом «О перепланировках квартир в городе Москве». Имеющихся сегодня бумаг вполне достаточно для осуществления сделок по купле-продаже жилья и регистрации этих сделок в органах юстиции. Коллеги объяснили г-ну Лобоку, что Мосгордума не может обязать собственника жилья получать какие-либо дополнительные документы, так как гражданско-правовые отношения регулируются исключительно федеральным законодательством. Паспорт квартиры, введенный субъектом федерации, может быть лишь ни к чему не обязывающим, сугубо добровольным информационно-техническим документом. Заплатить за эту филькину грамоту из своего кармана столичные власти могут заставить только нанимателей муниципального жилья, которым такой паспорт уж точно не нужен -- поскольку никаких прав на перепланировку квартир у них нет. Возникли у депутатов вопросы и по уполномоченным организациям, которых г-н Лобок собирается привлечь для осуществления программы паспортизации каждой квартиры, и по стоимости их услуг.

Однако, несмотря на подобную критику, законопроект все же не был отправлен в корзину для бумаг. Признав, что паспорт квартиры -- вещь все же полезная, а главное, уже введенная мэром для москвичей-новоселов, депутаты приняли законопроект в первом чтении, решив не спеша подумать над тем, как, не вступая в противоречия с федеральным законодательством, заставить горожан раскошелиться на совершенно ненужный им документ.