|
|
N°167, 15 сентября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Инспекция налоговой
Счетная палата уличила в нарушениях МНС и Минтруд
Реорганизованным в рамках реформы правительства министерствам и ведомствам не удастся "под шумок" скрыть непрофильные траты бюджетных денег. Счетная палата уличила уже ликвидированные Министерство по налогам и сборам, а также Министерство труда в некорректном расходовании казенных средств.
Ревизоры выяснили, что налоговики в прошлом году не справились с собственным бухгалтерским учетом, а социальные работники закупали для детей и инвалидов бесполезные для них вещи. Результаты проверок передаются в Генпрокуратуру.
Проверка МНС и выводы аудиторов наверняка вызвали злорадную усмешку у многих фигурантов дел по налоговым преступлениям. На этот раз если не в преступлении, то в серьезных налоговых нарушениях уличены сами фискалы, потратившие не по назначению более девяти млн руб., как говорят ревизоры. Парадокс в том, что, как выяснилось, налоговики по своему же собственному министерству умудрились неправильно составлять бухгалтерскую отчетность. Оказалось, что центральный аппарат МНС не задокументировал существование материальных и нематериальных активов на сумму более 24 млн руб. Списанными в неизвестном направлении с бухучета, по данным Счетной палаты, оказались 34 млн руб.
Более всего аппарат налогового ведомства отличился по части содержания легкового транспорта. Налоговики накатались на автомобилях сверх утвержденной для министерства сметы на 12 млн руб. Обнаружились в министерстве и мертвые души. По данным проверки Счетной палаты, в МНС ухитрились застраховать по программе обязательного страхования вакантные должности, а также 5 тыс. сотрудников, не относящихся к госслужащим.
Преемница МНС -- Федеральная налоговая служба -- пока не выступила с официальным ответом, объясняющим происхождение цифр, озвученных Счетной палатой. Но ответить все же придется, так как по закону дальше материалами проверки должна заняться прокуратура. Правда, рядовые сотрудники министерства удивлены фактами, обнародованными ревизорами: служебными автомобилями, по их уверениям, пользовались лишь чиновники в статусе не ниже заместителя министра.
Вслед за МНС не повезло и Минтруду, уличенному в махинациях с закупками товаров в рамках федеральных целевых программ "Старшее поколение", "Социальная поддержка инвалидов" и "Дети России". Реестры закупок не велись, а дополнительные соглашения к ранее заключенным государственным контрактам подписывались без проведения соответствующих торгов. Как говорят в Счетной палате, государственные контракты на поставку товаров заключались с организациями, предъявившими в заявке на участие в конкурсе не самые лучшие условия поставок, а также с недобросовестными поставщиками. На таких поставках из Минтруда ушли 50 млн руб.
Странным образом министерство оказывало помощь социально ориентированным предприятиям. Почти 43 млн руб. были израсходованы на поставку федеральному государственному унитарному предприятию "Московская фабрика ортопедической обуви" оборудования, для установки которого фабрика не располагала нужными площадями.
Федеральная служба по труду и занятости -- преемница Минтруда -- также не хочет отвечать по долгам своих предшественников. Правда, официально обвинения им еще никто не предъявил. Счетная палата обладает лишь контрольно-ревизионными полномочиями. А обвинения, если они будут предъявлены кому-либо из чиновников сотрудниками прокуратуры, предполагают адресность: кто из бюрократов, когда и как подмахнул нужные бумаги.
Прецедентов, когда чиновников судили, в новейшей российской истории сколько угодно. В Уголовном кодексе есть из чего выбрать: это и статья 285 УК -- злоупотребление должностными полномочиями, и статья 327 -- подделка официальных документов.
Правда, до таких крайностей дело скорее всего не дойдет. Экс-министры обоих министерств Геннадий Букаев и Александр Починок, оставив свои посты, приглашены на работу советниками премьера. Да и сумма, о которой идет речь, по большому счету не так уж и велика. Утерянные налоговиками 12 млн руб. «автомобильных» денег -- это по сути стоимость двух представительских БМВ. Ну просто взяли покататься.
Ирина Склярова