Германии и Франции скорее всего не придется платить многомиллионные штрафы за нарушение Пакта стабильности -- краеугольного камня финансовой системы зоны евро. Дело идет к тому, что пакт будет реформирован в сторону смягчения. Это следует из дискуссии министров финансов государств Европейского союза. В минувшие пятницу и субботу министры заседали на голландском курорте Схевенинген.

Переменчивая, но теплая погода на пляже, над которым возвышается отель "Курхаус", располагала к неспешному разговору. Встреча была неформальной, ее решения имеют рекомендательный характер. Но чаще всего решения таких «пикников» претворяются в жизнь. Министры сочли, что проект реформы, который предложила Европейская комиссия, "может стать хорошей основой". Реформа потребует времени, но Париж и Берлин вздохнули с облегчением. В начале лета Европейский суд в Люксембурге приговорил их к штрафам за превышение потолков дефицита госбюджета (3% от ВВП) и государственного долга (60% ВВП), предусмотренных Пактом о стабильности евро.

Но приговор был заморожен, чтобы дать властям ЕС возможность решить, что делать с пактом. Чем дольше будет тянуться дискуссия в совете министров ЕС, тем больше у Франции и Германии времени, чтобы поправить положение, считает один из экспертов Еврокомиссии, комментируя ситуацию по просьбе "ВН".

"Наша задача не в том, чтобы выхолостить Пакт стабильности, -- сказал на пресс-конференции хозяин встречи министр финансов Нидерландов Геррит Залм, -- а сделать все, чтобы он выполнялся. Изменения правил, предусмотренных пактом, будут минимальными".

Цифры 3 и 60 в Пакте стабильности останутся, но перестанут быть догмой. Странам еврозоны будет позволено переступать через красную черту во времена плохой экономической конъюнктуры, возвращаясь к норме в благоприятные времена. Многие участники совещания, в принципе не возражая против ухода от догматизма, обеспокоены: не приведет ли послабление к тому, что нарушения станут нормой и база стабильности европейской валюты зашатается. Поэтому министры договорились на более ранней стадии сообщать в Брюссель свои бюджетные программы, чтобы лучше координировать экономическую политику союза. Они торжественно заявили, что нарушение критериев пакта негативно сказывается на европейской экономике.

Предваряя вступление в силу конституции ЕС, которая находится в стадии ратификации, участники "схевенингенского уикенда" договорились ввести с 1 января 2005 года пост своего рода министра финансов Европы. Председатель еврогруппы, объединяющей 12 стран зоны евро, будет назначаться на два года, и первым станет премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер. Он-то и будет следить за соблюдением критериев пакта, согласовывая допустимые отступления.

В совещании участвовали министры финансов всех 25 стран ЕС, а не только еврозоны. Поэтому говорили далеко не только о пакте. Пока нет единого мнения о том, лишать ли бюджетных субсидий вступившие в ЕС 1 мая восточноевропейские страны, если те проводят политику "социального демпинга", то есть занижают социальный налог с предприятий. На этом настаивает министр финансов Франции Николя Саркози. Его поддержали бельгийский и германский коллеги. Они считают, что новички переманивают к себе низкими налогами предприятия из Западной Европы, а свои социальные проблемы решают за счет западноевропейских налогоплательщиков.

Бельгийский министр Дидье Рейндерс предложил план для урегулирования этой проблемы. Его ключевой момент -- гармонизация налоговой политики на уровне союза. Однако Великобритания против того, чтобы уступить ЕС часть государственного суверенитета в области налогов и социальной сферы, а потому заблокирует этот план. Прохладно отнеслись к нему Ирландия, Италия, скандинавские страны. Конечно, в штыки его встретили и министры из новых стран ЕС. Тем не менее решено создать рабочую группу по гармонизации налогооблагаемой базы предприятий в старых и новых странах союза. О гармонизации ставки налогов речи пока нет.

Старожилы Схевенингена помнят, как сорок лет назад в "Курхаусе" выступала группа "Роллинг-стоунс". Концерт был прерван после первых нескольких минут, потому что хозяева отеля испугались, что стены не выдержат гремящих децибел. Министерский финансовый уикенд прошел тихо, хотя произнесенные на нем слова не меньше сотрясали сложившуюся финансово-экономическую систему Европы.