|
|
N°163, 09 сентября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
«За пределами контроля»
Затраты по проекту "Сахалин-2" могут вырасти, а доходы государства -- упасть
У «Газпрома» появилась возможность упрочить свою позицию на переговорах с англо-голландской Royal Dutch/Shell о вхождении в проект «Сахалин-2», который реализуется на условиях соглашения о разделе продукции. По информации The Financial Times, оператор сахалинского проекта компания Sakhalin Energy, 55% акций которой принадлежит Shell, близка к тому, чтобы официально уведомить российское правительство об увеличении объема затрат на его реализацию. Таким образом, срок окупаемости проекта увеличится, а будущие доходы российской казны -- снизятся. Впрочем, на пересмотр объема расходов потребуется согласие правительства России, которое может «предложить» акционерам «Сахалина-2» быть более благосклонными к намерениям российского газового монополиста. Топ-менеджеры «Газпрома», разрабатывающего программу комплексного освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока, неоднократно заявляли об интересе к сахалинскому газовому проекту.
На днях Shell увеличил прогнозный объем капитальных вложений компании на этот год с 13 млрд до 14,5--15 млрд долл. по причине превышения запланированного уровня расходов по сахалинскому и нигерийскому проектам. Поскольку Sakhalin Energy реализует «Сахалин-2» на условиях СРП, в котором записан расчет затрат инвестора на уровне 10,2 млрд долл., любые изменения должны согласовываться с правительством. В компании -- операторе проекта «Времени новостей» сообщили, что пока никаких переговоров с госорганами на эту тему не ведут, но косвенно подтвердили возможность превышения сметы затрат. «При реализации столь сложного и масштабного проекта в удаленном регионе и в суровых природно-климатических условиях всегда существуют непредвиденные факторы, способные негативно повлиять на стоимость работ. Некоторые из этих факторов, такие, например, как увеличение цен на сталь или ослабление доллара, выходят за пределы нашего контроля», -- заявил представитель Sakhalin Energy.
«Смета второго этапа освоения (до пересмотра составляет 8,9 млрд долл. -- Ред.) охватывает огромный объем работ, который предстоит выполнить в течение периода, временные рамки которого не ограничиваются первыми пятью годами крупномасштабного строительства. Мы пока находимся на ранних стадиях этого строительства. Поэтому обычной практикой является регулярное уточнение сметы с целью гарантировать реалистичность наших оценок и наличие у нас сбалансированного бюджета, который должен обеспечить эффективную реализацию этого колоссального проекта», -- подчеркнул он.
Впрочем, велик риск того, что «уточнение сметы» будет не таким уж простым процессом. И это признал в комментарии британской газете глава Sakhalin Energy Ян Крейг: «Есть группа лиц, которая считает, что правительство не должно было заключать СРП по «Сахалину-2». Увеличение затрат по проекту, которое отдаляет срок окупаемости, а вместе с ним и участие России в разделе продукции, добавляет аргументов скептикам. В документах срок перехода к разделу продукции определен на 2010--2011 годы, однако рост затрат может отодвинуть его на несколько лет. В Sakhalin Energy сейчас расплывчато говорят о выходе на окупаемость в 2011--2015 годах.
Дежурные заявления г-на Крейга о том, что пересмотр условий СРП со стороны российских властей отрицательно скажется на привлечении инвестиций в экономику страны, здесь вряд ли помогут. Тем более что правительство уже проявляло принципиальную позицию, отозвав у ExxonMobil лицензию на разработку проекта «Сахалин-3» и отказавшись согласовывать превышение сметы по самому старому в России СРП с консорциумом во главе с французской TotalFinaElf по Харьягинскому месторождению.
Алексей ГРИВАЧ, Денис РЕБРОВ