Время новостей
     N°101, 09 июня 2001 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  09.06.2001
Попрошу не упрощать
ЦБ не хочет терять контроль за регистрацией будущих банков
Центробанк нашел новый повод придраться к правительственным либералам, покушающимся на его прерогативы. ЦБ решительно не нравится проект закона о государственной регистрации юридических лиц, принятый позавчера в первом чтении Госдумой с подачи Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ). Директор юридического департамента ЦБ Сергей Голубев заявил вчера на банковском конгрессе в Санкт Петербурге, что упрощение порядка регистрации банков может обернуться «катастрофой», поскольку обессмыслит все усилия по наведению порядка в банковской сфере. Либералы считают страхи ЦБ совершенно напрасными, так как нововведения не затрагивают главный инструмент расчистки банковской системы -- право ЦБ лицензировать банковскую деятельность.

Регистрацией юридических лиц, желающих заниматься банковской деятельностью, ведает сегодня Центробанк. Если законопроект об упрощенной госрегистрации не претерпит существенных изменений, эти полномочия перейдут к единому регистрирующему органу, а соответствующие статьи законов о ЦБ и банковской деятельности утратят силу.

«Банки ни в коем случае не должны регистрироваться по упрощенной схеме», -- настаивает зампред ЦБ Владимир Горюнов. «Г-н Греф хочет быть либералом, но у нас, к сожалению, никто из министров не понес ответственности за ошибочные решения», -- сетует он.

Пропагандистская кампания ЦБ приносит первые плоды. О своей солидарности с позицией ЦБ заявил председатель банковского комитета Госдумы Александр Шохин. "Принятие в данном варианте закона о регистрации юридических лиц означает, что мы ставим крест на тех преобразованиях в банковской сфере, которые мы задумали", -- цитирует г-на Шохина агентство РБК.

Аналитик инвестиционной компании «Тройка Диалог» Андрей Иванов тоже считает, что не нужно упрощать создание новых кредитных организаций, потому что «в России и так слишком много банков».

Глава думского комитета по законодательству, курирующего законопроект о госрегистрации, Павел Крашенинников готов учитывать аргументы ЦБ и не исключает, что ко второму чтению в законопроект будут внесены соответствующие поправки.

Действия ведомства г-на Грефа, на первый взгляд, действительно трудно объяснить. С одной стороны, чиновники МЭРТ требуют от ЦБ усилить надзор над банками и повысить требования к учреждаемым и действующим кредитным организациям, а с другой -- продвигают законопроект, который, как уверяют руководители ЦБ, сводит эти требования на нет.

Однако противоречие это мнимое. На самом деле после принятия закона о госрегистрации ЦБ сохранит контроль за ситуацией, поскольку никто не собирается отнимать у него право выдавать и отзывать банковские лицензии, говорит г-н Крашенинников. А без такой лицензии ни одно юридическое лицо, будь оно зарегистрировано Центробанком или кем-то другим, не может заниматься банковской деятельностью.

Светлана МИХАЙЛОВА