|
|
N°158, 02 сентября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Каким ты был, таким ты и остался
Зачем министерству выдают «паспорт»
На днях деятельность Министерства экономического развития и торговли наконец обрела легитимность. Премьер Михаил Фрадков подписал постановление, которым утверждается положение о министерстве. Из министерств МЭРТ получило постоянную и легальную прописку в правительстве одним из последних. Например, положение о Министерстве транспорта было подписано еще 30 июля, а о Федеральной налоговой службе 2 августа.
Впрочем, в самом министерстве к появлению четырнадцатистраничного документа о себе отнеслись спокойно. Тем более что сами его и писали. Как пояснил "Времени новостей" источник в министерстве, после принятия положения о ведомстве по сути ничего не меняется. Полномочия давно известны, еще со времен их перераспределения в рамках административной реформы. Теперь они просто обрели положенную им юридическую форму.
Тем более что как показывает практика, положение о ведомстве отнюдь не является необходимым условием его (ведомства) существования. Почивший в бозе Государственный комитет по рыболовству всю свою недолгую, но яркую жизнь прожил без положения о себе. Что ничуть не мешало этому Госкомитету ни управлять отраслью, ни (отдельным сотрудникам) превышать должностные полномочия.
Впрочем, один важный момент в документе о Министерстве экономического развития и торговли все же найти удалось. В положении сказано, что «министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых правительством». При этом в отличие от других министерств количество заместителей в документе не проставлено. Возможно, Герману Грефу пойдут навстречу, и, как в случае с МИДом, позволят иметь не двух заместителей, а больше.
Что позволено Юпитеру
Согласно документу за МЭРТ закреплены функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития и развития предпринимательской деятельности.
Также к сфере деятельности министерства относится правовое регулирование внешнеэкономической деятельности, таможенного дела, имущественных отношений, торговли, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций. В сферу ответственности министерства также входят правовое регулирование земельных отношений и территориального зонирования, экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, инвестиционной деятельности, формирование межгосударственных и федеральных целевых программ, мобилизационной подготовки экономики, управление государственным материальным резервом, формирование государственного оборонного заказа, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
МЭРТ координирует и контролирует деятельность Федеральной таможенной службы, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также Российского фонда федерального имущества.
Вера СИТНИНА