Многих российских льготников в новом году ждут неприятные хлопоты -- в январе может выясниться, что далеко не все из них занесены в ведомость для получения компенсационных выплат или в списки тех, кому государство обязалось помогать при покупке лекарств. Об этом предупредил вчера заместитель министра здравоохранения и социального развития Владимир Стародубов. По его словам, после принятия пакета законов о монетизации льгот Пенсионный фонд России и федеральный Фонд обязательного медицинского страхования проводят сверку основного регистра с базами данных по льготникам в регионах, и «несоответствие порой достигает 30%». Однако путаница в документах вовсе не означает, что люди останутся без денег или бесплатных медикаментов, заверил замминистра. По его словам, устранить недоразумение можно будет довольно быстро, но при этом в любом случае понадобится дополнительно обращаться в органы социальной защиты. Кроме того, утверждает г-н Стародубов, Минсоцздрав сейчас делает все возможное, чтобы «эти болезненные ситуации возникали как можно реже».

Впрочем, январская нервотрепка будет компенсирована -- в первую очередь инвалидам и пенсионерам, регулярно обращающимся к медикам за рецептами на бесплатные лекарства. В 2005 году выбить из участкового врача желаемый препарат будет полегче, во всяком случае правительство обещает выделить на дополнительное обеспечение льготников лекарствами 50,9 млрд руб. «Сумма, которая будет направлена на эти цели, на порядок больше того, что выделяется сейчас», -- заверил Владимир Стародубов, подчеркнув, что речь идет исключительно о препаратах, которые выписываются при амбулаторном лечении, то есть распределяются в поликлиниках. Минсоцздрав уже начал составление списка лекарств, которые будут бесплатно предоставляться в рамках этой так называемой системы дополнительного медицинского страхования. И этот список, куда попадет 2--2,5 тысячи наименований лекарств, может оказаться даже шире, чем использовавшиеся ранее перечни жизненно-необходимых препаратов в самых зажиточных регионах страны. «Мы даже включили в эту корзину лекарств препараты, к которым льготники просто привыкли, -- утверждает г-н Стародубов. -- Скажем, валидол. Без него многие пенсионеры жить не могут, хотя его терапевтический эффект специалисты уже давно подвергают сомнению».

Более того, самые настойчивые пенсионеры наверняка смогут бесплатно получить и дорогостоящие лекарства сверх утвержденного списка, во всяком случае право учитывать «исключительные обстоятельства» руководителям поликлиник дано. Правда, подобное "расточительство" наверняка не очень положительно воспримут в страховых компаниях, работающих в системе ОМС, через которые будут распределяться дополнительные деньги из федерального бюджета.

Еще неизвестно, поверят ли заверениям г-на Стародубова скептически настроенные по отношению к монетизации льгот пенсионеры, но у них в любом случае будет возможность в 2006 году отказаться от пакета социальных услуг, в который входит бесплатное лекарственное обеспечение, и выбрать дополнительную прибавку к ежемесячным компенсационным выплатам. Зато ключевые игроки на фармацевтическом рынке подобные обещания должны встретить на ура. Ведь государство, по сути, гарантировало рынку, объем которого в ценах конечного потребителя составил в 2003-м 4,83 млрд долл., рост более чем на 1,5 млрд долл. Борьба за право «освоить» эти деньги начнется уже в ближайшее время. По словам Владимира Стародубова, Минсоцздрав сейчас уже ведет переговоры с потенциальными партнерами из числа крупных дистрибьюторов, отбор которых для участия в программе дополнительного медстрахования должен закончиться к декабрю.

Предполагается, что в ходе этих переговоров и последующего конкурса будет определено порядка 20 «доверенных» компаний, семь из которых станут головными -- каждая в своем федеральном округе. Раскрывать все требования, предъявляемые ведомством к потенциальным партнерам, замминистра не стал. «Но мы непременно будем учитывать оборот этих компаний, наличие у них развитых сетей, взаимодействие с аптеками, опыт участия в предыдущих конкурсах, а главное -- желание работать на условиях, предложенных нами», -- пояснил замминистра. Ключевым же условием, видимо, будет согласие учитывать пожелание Минсоцздрава в ценообразовании на лекарства.