Глава Внешэкономбанка Владимир Дмитриев не исключает, что работу банка будет регулировать специальный закон
Деятельность Внешэкономбанка, возможно, следует регулировать специальным законом, заявил вчера председатель ВЭБа Владимир Дмитриев на первой пресс-конференции после своего назначения на эту должность указом Владимира Путина в конце мая. По всей видимости, именно реорганизация банка станет главной задачей г-на Дмитриева на посту главы ВЭБа. Как известно, Внешэкономбанк действует без банковской лицензии Центрального банка, а правительство за последние годы обсуждало самые разные варианты его дальнейшего существования.
«ВЭБ должен быть реорганизован - это основной лейтмотив приведения банка в соответствие с законодательством, в том числе он может быть реорганизован путем принятия новых законов», -- заявил вчера Владимир Дмитриев. Он пояснил, что в целом ряде стран финансовые институты, подобные ВЭБу, действуют на основании специальных законов. В то же время, он признал: «Как будет выглядеть банк в конце 2005 года, пока сложно сказать». Предполагается, что к концу нынешнего года в правительство будет представлена концепция реорганизации, а в течение 2005 года начнется ее претворение в жизнь.
Пока что, сказал глава ВЭБа, отрабатывается несколько сценариев. «Есть идея долгового агентства, есть идея специализированного банка, есть идея «пограничного» решения. И там, и там есть и рациональные, и иррациональные моменты». Он также подчеркнул, что «реорганизация - не самоцель», и в рамках этого процесса необходимо учитывать уникальность ВЭБа как финансового учреждения, выполняющего задачи долгового агентства, осуществляющего поддержку экспорта и ведение кредитного обеспечения межгосударственных соглашений. Владимир Дмитриев считает необходимым сохранить выполнение агентских функций по управлению внешним долгом и поддержку несырьевого экспорта в качестве приоритетных задач для банка.
Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин в беседе с журналистами подтвердил, что пока рано говорить о единой концепции будущего Внешэкономбанка: «Проблемы известны, вопрос не такой простой, как хотелось бы, в любом случае правовой статус ВЭБа должен быть определен. Надеюсь, в течение следующего года мы придем к единому мнению по поводу будущего этого уважаемого учреждения».
Тем временем Внешэкономбанк продолжает, по словам Владимира Дмитриева, «последовательно передавать «непрофильный» коммерческий бизнес во Внешторгбанк». В рамках этого процесса кредитный портфель ВЭБа сократился на 1 млрд долларов, а общий объем средств клиентов, переданных в ВТБ с июня 2002 года - 3 млрд долларов. В ВЭБе, таким образом, были закрыты расчетные счета 127 клиентов. На сегодняшний день, сказал г-н Дмитриев, на обслуживании в банке находятся 15 клиентов, а кредитный портфель составляет порядка 500 млн долларов плюс 550 млн долларов предоставленных гарантий. Он подчеркнул, что на 80% эти операции вытекают из различных госпрограмм и не подпадают таким образом под определение «непрофильного» для ВЭБа бизнеса. В качестве «предмета для оптимизации» работы банка Владимир Дмитриев назвал собственный пенсионный фонд и карточный бизнес - здесь ВЭБ исходит из того, что Внешторгбанк уже ведет аналогичные бизнесы в гораздо более существенных объемах.
Вчерашняя встреча Владимира Дмитриева с журналистами была посвящена итогам работы ВЭБа в первом полугодии. За это время балансовая прибыль банка выросла по сравнению с тем же периодом 2003 года на 17,7%, составив 3,4 млрд. рублей. Собственные средства банка увеличились с 8,6 млрд рублей 1 июля прошлого года до 10,6 млрд рублей. Г-н Дмитриев подчеркнул, что в связи с избавлением от коммерческих функций банк ставит перед собой задачу получать основную прибыль от операций с ценными бумагами и инвестиционной деятельности.
Как агент государства Внешэкономбанк продолжает управлять государственным внешним долгом, участвовать в программе поддержки несырьевого экспорта, управлять пенсионными накоплениями «молчунов» и взыскивать в бюджет долги предприятий по выданным ранее государством кредитам.
Владимир Дмитриев сообщил вчера, что за первое полугодие ВЭБ выплатил кредиторам России 5,6 млрд долл и направит на эти цели до конца года еще 4,3 млрд долл. Кроме того, он пообещал, что выверка второго транша коммерческой задолженности бывшего СССР в рамках предстоящего обмена на еврооблигации на сумму 2,2 млрд долл идет «полным ходом» и переоформление состоится «еще в этом или начале следующего года». 2005 год, видимо, станет переломным в судьбе дочернего для ВЭБа Росэксимбанка. «Мы намерены укреплять этот банк и содействовать притоку туда клиентуры», -- сказал г-н Дмитриев. А первый зампред ВЭБа и председатель наблюдательного совета Росэксимбанка Николай Косов добавляет, что «административно-правовой период становления завершился» и уже к концу года Росэксим сможет показать результаты деятельности. Хотя и здесь есть «подводные камни». Бюджет 2003 года будет предусматривать большой объем госгарантий для экспортеров, что и станет базой для работы Росэксимбанка. Но, замечает г-н Косов, гарантии учитываются в рублях, а клиентам предоставляются в валюте, что создает риски для предприятий.
Новый приход Владимира Дмитриева в ВЭБ (с 1997 по 2002 год он занимал должность первого зампреда банка и был членом его совета директоров) ознаменовался важной сделкой. Позавчера
были подписаны документы по урегулированию задолженности Украины перед «Газпромом» за поставки газа в 1997-2000 гг. на сумму 1,6 млрд долл. Владимир Дмитриев сказал корреспонденту «Времени новостей», что полностью удовлетворен не только параметрами этой сделки, но и тем, что после нескольких лет работы наконец был найден вариант, устроивший и кредитора, и должника. А лично для главы ВЭБа сделка символична тем, что три года назад он начинал эти переговоры от имени банка.