|
|
N°137, 04 августа 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Безопасность -- дело царское
Буш и Керри состязаются в реформировании спецслужб США
До президентских выборов в США осталось менее трех месяцев, и схватки двух основных претендентов становятся все более захватывающими. Вчера президент-республиканец Джордж Буш и кандидат от демократов Джон Керри наперебой реформировали американские спецслужбы. Почему разведчики и тайные агенты не смогли уберечь родину от Усамы Бен Ладена? Этот вопрос волнует каждого американца. Тем более что комиссия конгресса США по расследованию трагедии 11 сентября 2001 года представила в конце июля свой план реформирования спецслужб.
Конгрессмены предложили создать до конца года Национальное управление разведки (НУР) в статусе министерства. НУР следует непосредственно подчинить Белому Дому. Он будет контролировать и координировать деятельность всех пятнадцати спецслужб США. За это американские СМИ тут же прозвали шефа будущего суперведомства "царем разведки". Кроме того, конгрессмены рекомендуют учредить межведомственный антитеррористический центр вместо аналогичного подразделения при ЦРУ.
Команда Буша, тесно связанная с силовиками из Пентагона, реагировала на эти предложения до неприличия вяло. Белому Дому явно хотелось бы затянуть всякие изучения и согласования как минимум до конца года. Весной глава Пентагона и военной разведки Дональд Рамсфелд открыто назвал возможное появление НУР "колоссальным ущербом" для страны. Циники решили, что шеф Пентагона опасается перекройки разведывательного бюджета и возможного уменьшения доли военных разведчиков. На прошлой неделе анонимный источник из администрации Буша подтвердил, что в Белом Доме сомневаются в полезности "царя разведки", поскольку разведывательные ведомства должны сохранять некоторую автономию.
Но теперь Джордж Буш, уловив настроения избирателей, высказался в пользу реформы. Создание антитеррористического центра Буш одобрил, выразив надежду на то, что тот "станет для правительства банком знаний об известных и подозреваемых террористах". С предложением конгресса предоставить НУР право решать кадровые и бюджетные вопросы ЦРУ, ФБР и других силовых структур президент все еще не согласен. Персонал этих ведомств насчитывает десятки тысяч человек, а бюджеты исчисляются миллиардами долларов, передел которых будет неизбежно конфликтным. Не понравилась президенту также идея назначения "царя разведки" членом правительства. "Не думаю, что его офис должен находиться в Белом Доме», -- заметил президент. По словам главы аппарата Белого Дома Эндрю Карда, у "царя" и так будет "бездна влияния и власти".
"Мы делаем все, что в наших силах, чтобы противостоять опасности, нависшей над нацией", -- заявил президент. Свое решение он подал как поддержку воскресного заявления министра национальной безопасности Тома Риджа о новых планах "Аль-Каиды": теперь под угрозой американские и международные финансовые центры на территории США. Американские СМИ, симпатизирующие демократам, раскопали, что большая часть информации о возможных терактах основана на данных трех-четырехлетней давности. По их мнению, выступление г-на Риджа было предвыборной агиткой в пользу Буша, призванной отвлечь внимание избирателей от соперника.
Проявленная Бушем инициатива осложнила задачу Керри. Он сразу ухватился за идею реформы спецслужб и всячески подчеркивал свою активность в противовес равнодушию президента. Керри в отличие от Буша поддержал план размещения "царя разведки" прямо в Белом Доме. "Если речь идет о настоящей войне против терроризма, очень важна прямая подотчетность президенту", -- подчеркнул он. Теперь Керри настаивает, что конгрессменов надо отозвать из отпуска, чтобы на чрезвычайной сессии внести в закон 1947 года о национальной безопасности поправки, которые позволят реформировать спецслужбы. Джордж Буш считает, что дело терпит до сентября. "Президент, кажется, понятия не имеет, что Америку в самом срочном порядке надо сделать безопасной настолько, насколько она в этом нуждается", -- решительно ответил Керри.
Председатель комиссии конгресса республиканец Том Кин и его заместитель демократ Ли Гамильтон похвалили обоих: Джона Керри -- за "безусловное одобрение" всех рекомендаций комиссии, Джорджа Буша -- за то, что тот решился "на важный шаг для реорганизации правительства США в новых условиях". Итак, базовое политическое единение соперников по вопросам безопасности достигнуто. Кого бы ни предпочли избиратели 2 ноября, президента-республиканца или кандидата-демократа, разведчиков все равно отдадут всемогущему аппаратному «царю».
Александр САМОХОТКИН, Александр ТИМОФЕЕВ