Время новостей
     N°135, 02 августа 2004 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  02.08.2004
Депозитарий заподозрили в прогулах
ФСФР требует от ЦМД объяснений
В пятницу вечером Федеральная служба по финансовым рынкам отправила в Центральный московский депозитарий предписание, в котором требует разъяснений по поводу двухдневного прекращения операций в реестрах эмитентов. ЦМД предложено представить регулятору копии документов, подтверждающих обоснованность приостановки деятельности депозитария.

После изъятия 27 июля следственными органами сервера, компьютеров и документов, содержащих базы данных и информацию, относящуюся к системам ведения реестров, ЦМД два дня не проводил операций в реестрах эмитентов. При этом официальные лица депозитария обещали возобновить нормальную работу, как только удастся восстановить данные, утраченные в результате обыска. Это произошло утром в пятницу. Тем не менее у регулятора, как ранее и у МВД, возникли сомнения относительно искренности руководства депозитария.

Представители МВД указывали на то, что в соответствии со стандартами, установленными упраздненной ФКЦБ, вся информация по реестрам должна храниться депозитарием на дублирующих носителях, а заявления ЦМД о невозможности продолжать работу -- попытка оказать давление на следствие. Теперь в том, почему в течение двух дней не работала резервная система депозитария, будет разбираться ФСФР. Как пояснили «Времени новостей» в ФСФР, параметры такой резервной системы, не разработанные детально в нормативных актах, тем не менее должны быть прописаны во внутренних правилах депозитария. Если в результате предпринятого службой расследования будет установлено, что дублирующая система ЦМД плоха, регулятор может направить депозитарию новое предписание -- создать более эффективную систему.

Если ФСФР придет именно к таким выводам, то возникнут вполне правомерные сомнения в достоверности тех восстановленных реестров, с которыми ЦМД начал работу в пятницу. Однако вполне вероятно, что двухдневный простой регистратора связан не только с качеством дублирующих копий, ведь произведенные следственными органами аналогичные выемки документов весной этого года по делу Котласского ЦБК не вызвали перебоев в деятельности депозитария. Как рассказали «Времени новостей» в ФСФР, несмотря на то, что текст обращения предправления ЦМД Наталии Агафоновой к Олегу Вьюгину попал в печать еще в среду, служба получила официальные документы от депозитария только в пятницу. Предписание же ФСФР в адрес ЦМД было составлено после получения официальных бумаг. Такое промедление регистратора наводит на мысль о пиар-акции, что, кстати, отмечали и представители МВД.

По словам последних, сотрудники ЦМД указывали на то, что депозитарий ведет реестр РАО «ЕЭС» и у следователей могут возникнуть «большие проблемы». Действительно, бумаги энергетической компании уже не раз демонстрировали свою зависимость от проблем реестродержателя. В июле 2003 года, когда разворачивался конфликт между ФКЦБ и ЦМД по поводу реестров Братского и Котласского ЦБК, слухи о возможном отзыве лицензии у депозитария привели к падению акций РАО «ЕЭС» на 5%. На прошлой неделе, в первый же день бездействия депозитария, их стоимость снизилась более чем на 8%.

Комментируя отправленное в ЦМД предписание, представитель ФСФР сказал «Времени новостей», что регулятор в данном случае стремится не столько разобраться с конкретным регистратором, сколько защитить права инвесторов и профессиональных участников. Ситуация с ЦМД негативно сказалась на состоянии фондового рынка, а практика показывает, что подобные конфликты в последнее время только учащаются. Что же касается ЦМД, заверили в ФСФР, то речь об отзыве у него лицензии по результатам данной проверки не идет.

Игорь ПОЛИЩУК