Тыловые части и подразделения стали связующим звеном между армией и экономикой страны. Об этом заявил вчера начальник тыла вооруженных сил России -- заместитель министра обороны генерал армии Владимир Исаков.

Сегодня военные тылы -- это несколько десятков тысяч человек, более 3 тыс. воинских частей и учреждений, в которых служит более 4% от общего числа военнослужащих. И хотя главной задачей тыла, как и в советское время, остается создание и поддержание неприкосновенных запасов (они сегодня на уровне от 67% по отдельным медицинским наименованиям до 90% по основным видам продукции), рынок наложил отпечаток на работу современных маркитантов.

Тыл с недавних пор пользуется услугами частных фирм. Запасы горючего, например, пополняются через компанию «Транснефтепродукт». Выгодно это обеим сторонам. Военные не платят за хранение, транспортировку и потери в трубе, цена для них фиксированная с момента закупки. Компания же довольна тем, что труба заполнена -- этого требует технология перекачки. Руководство страны разрешает отдавать на хранение коммерческим структурам и часть запасов продовольствия. Коммерсантам передается часть военных столовых -- чаще Главному управлению торговли Минобороны, ставшему коммерческой структурой. А этих столовых в вооруженных силах 6,5 тыс. И передаются они весьма осторожно: не всякий коммерсант сможет вовремя накормить солдата. А «момент истины» для тыловиков, как выразился генерал Исаков, «доведение норм довольствия до личного состава». Другими словами, обеспечение солдат всем необходимым.

Военные чаще стали встречаться с поставщиками. Для этого регулярно проводят выставку «Отечественные производители и снабжение вооруженных сил». В ноябре этого года выставка пройдет в четвертый раз. Кроме того, главные и центральные управления раз в год отдельно собирают своих поставщиков и говорят больше о качестве. Поставить может каждый, но продукция должна соответствовать предъявляемым требованиям. И вот с 2003 года армейские структуры вместе с другими федеральными органами исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, проводят конкурсы -- рынок есть рынок. Центральное продовольственное управление, Центральное управление ракетного топлива и горючего раз в квартал проводит по Москве конкурс для всех силовиков. Больше никто таких конкурсов проводить не имеет права. В регионах пока иначе, но и там наводят порядок. Хотя, конечно, единой цены, признал Владимир Исаков, быть не может -- тут играют роль удаленность поставщика от потребителя и объемы поставок. Но все равно цены если и будут отличаться, то не в разы, как было до проведения конкурсов. За первое полугодие 2004 года проведено 352 конкурса, заключено 1185 контрактов на 32 млрд руб. Новые условия дали экономию в 125 млн руб.

Серьезная экономия ожидается и от перехода к унифицированной межведомственной структуре тылового обеспечения всех силовых структур. Утвержденный правительством план рассчитан до 2006 года, но уже сегодня он практически выполнен. На заседании правительства в ближайшее время будет создана межведомственная группа, которая возьмет на себя координацию силовиков. Хотя уже сегодня специалисты тыла обучаются в общих вузах, работает единая военная приемка. Кроме нее качество продовольствия контролирует ветеринарно-санитарная служба, за качеством горючего следят специальные подразделения в воинских частях. Керосин, например, контролируется как при выходе с предприятия, так и при получении в части. Некачественный товар военные теперь смело возвращают поставщику. Иски по продовольствию на сегодня составили 24 млн руб., по вещевому довольствию -- около 100 тыс. руб. Оплачивают только то, что приняли в части. И людям в погонах такие рыночные отношения вполне по вкусу.

Тыл -- это и большой оборот денег. В районы с ограниченными сроками навигации надо доставить в этом году 300 тыс. тонн грузов, 145 тыс. из них -- горючее. За фрахт судов и самолетов Минобороны платит 600 млн руб. В мирное время вооруженные силы потребляют около 3 млн тонн горючего в год, за это же время перевозится около 2 млн военнослужащих, в военных поликлиниках на учете состоит около 6 млн офицеров, прапорщиков, членов их семей и военных пенсионеров. Все это немалые деньги. Начальник тыла не скрыл, что требуется жесткий контроль. Поэтому раз в два года каждый военный округ, вид и род войск проверяет инспекция тыла совместно с финансовой инспекцией Минобороны. После их визитов людей не только награждают «за доблестный труд», но и нередко снимают с должностей и отдают под суд.

Тыл хотя и относится к обеспечивающим службам, его вполне можно назвать и боевым подразделением -- хотя бы потому, что существует прямая зависимость, например, между обеспечением горючим и людскими потерями. Эта зависимость была и 304 года назад, когда 1 августа 1700 года Петр учредил провиантский и интендантский указы, остается она и сегодня. В 1945 году главковерх Иосиф Сталин своим приказом праздник учредил, а сразу после его смерти торжественный для тыловиков день канул в Лету. И только в 1998 году его вернули вновь. В советское время тыл был подчинен Генеральному штабу, но во время войны Сталин задумал дать тыловикам большую самостоятельность. Начгенштаба Георгий Жуков был против. И тогда «вождь народов» сказал ему: никакой ты не великий полководец, коль не понимаешь роль тыла, как был кавалеристом, так им и остался. И отправил Жукова командовать фронтом.