Независимая комиссия конгресса США обнародовала вчера итоговый доклад о расследовании обстоятельств трагедии 11 сентября 2001 года. Одним из главных выводов 600-страничного документа стало признание того, что исполнители терактов воспользовались "глубокими административными провалами" в работе правительства США. Не менее солидная часть доклада парламентариев представляет, по сути, самокритику -- конгресс плохо надзирает за спецслужбами. В результате такого недосмотра "была нанесена незаживающая рана американскому народу и перевернут вверх дном весь международный порядок".

Комиссия, в которую входит по пять представителей республиканской и демократической партий, призвала политическую элиту США к единству. Она не возложила личную ответственность ни на президента-республиканца Джорджа Буша, ни на его предшественника-демократа Билла Клинтона. Впрочем, обоим лидерам досталось за то, что терроризм не был для их администраций «высочайшей озабоченностью в сфере национальной безопасности». Комиссия заключила, что события 11 сентября «были шоком, но они не должны были стать сюрпризом».

Однако, по словам председателя комиссии Тома Кина, никакие усилия правительства "не смогли помешать или хотя бы отложить" заговор Усамы Бен Ладена. Упрек скорее адресован спецслужбам, и без того критикуемым за неточную информацию об арсеналах Саддама Хусейна. Президент Буш патетически заявил: если бы он знал о планах террористов, то "сдвинул бы небо и землю, чтобы защитить Америку, и президент Клинтон -- тоже".

В докладе утверждается, что еще в 1998 году американские официальные лица "обеспокоено обсуждали" информацию о готовности "Аль-Каиды" устроить на территории США "Хиросиму" с использованием оружия массового уничтожения. Но, по словам лидера республиканского большинства палаты представителей Тома Делэя, заключение комиссии сводится к тому, что «всем нам давно и хорошо известно: безопасность такая вещь, которая не может быть обеспечена на сто процентов".

Руководители обеих палат конгресса начали знакомиться с докладом еще во вторник. Вчера его копию официально вручили президенту Бушу. Хозяин Белого Дома обещал "полномасштабно обсудить" содержащиеся в документе предложения. Некоторые из них Буш, не вдаваясь в детали, назвал "очень конструктивными". Комиссия, в частности, высказалась за создание межведомственного антитеррористического центра вместо существующего при ЦРУ аналогичного подразделения, а также за коренную реформу "структуры и культуры" ФБР.

Ожидается, что президент поддержит идею создания до конца этого года национального управления разведки в статусе министерства и с персоналом из 200 «профи», которому были бы даны полномочия контролировать и координировать деятельность всех 15 спецслужб США. СМИ уже прозвали будущее ведомство "царем разведки". По мнению экспертов, такой радикальной структурной перетряски в сфере безопасности США не было со второй мировой войны.

Жертвами терактов 2001 года стали почти три тысячи человек. Четыре захваченных бандитами пассажирских авиалайнера протаранили две башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и министерство обороны США, четвертый самолет упал в штате Пенсильвания. Как раз накануне публикации доклада телекомпании Си-эн-эн и Эй-би-си впервые показали видеозапись прохода на посадку угонщиков самолета, нацеленного на Пентагон. В катастрофе рейса №77 авиакомпании "Америкэн эйрлайнз" погибли 64 человека на борту и 125 сотрудников минобороны.

На кадрах, отснятых камерами слежения, видно, как в вашингтонском аэропорту имени Даллеса четыре террориста были дополнительно осмотрены охраной из-за поданного металлодетектором сигнала тревоги. У одного из них проверили ручной багаж на предмет наличия взрывчатки. Однако бандиты были вооружены не динамитом, а ножами для резки бумаги, провоз которых в ручной клади до 11 сентября 2001 года на авиалиниях США не запрещался.

Семьи погибших пассажиров и членов экипажа, которые требуют от "Америкэн эйрлайнз" компенсации, просмотрев видеозапись, пришли в негодование. Их чувства выразил адвокат Рон Мотли, который заявил: "Даже после того, как детекторы сработали, авиакомпания и работники службы безопасности аэропорта не смогли найти оружие, которое потом применили для захвата лайнера и совершения чудовищного теракта". Видеозапись подтвердила заключение комиссии -- главной причиной трагедии 11 сентября стало «отсутствие воображения» у тех, кто был обязан ее предотвратить.