В рамках реформирования исполнительной власти президент Украины Леонид Кучма назначил государственным секретарем кабинета министров 54-летнего Владимира Яцубу. Его полномочия будут чуть ли не большими, чем у премьер-министра. Недоброжелатели нового главы правительства Анатолия Кинаха злословят, что «серый» премьер получил в опекуны «серого кардинала», лично преданного президенту.

Владимир Яцуба, инженер-металлург по образованию, принадлежит к «днепропетровскому землячеству», которое составляет костяк нынешней правящей верхушки Украины. Депутатом парламента он стал в 1990 году при поддержке регионального металлургического лобби. В 1995--1998 годах г-н Яцуба занимал должность первого заместителя главы администрации Кучмы, однако оставался в тени. Его называют «другом Москвы», и именно ему приписывается разработка двух важных схем, при помощи которых Кремль пытался получить контроль над украинскими предприятиями. Это создание финансово-промышленных групп и попытка передать в залог под газовые долги 25 стратегических объектов Украины (их стоимость была на порядок выше задолженности).

В первом случае российские банки добивались создания цепочек для безналогового и беспошлинного вывоза конечной продукции и свободного перечисления вырученной валюты через счета ЛОРО, что стимулировало бы вывоз капиталов и превратило Украину в сырьевой придаток. Во втором случае -- негласный протокол к соглашению о реструктуризации украинского газового долга предполагал создание российско-украинского СП и передачу ему магистрального газопровода и газохранилищ (соглашение подписано экс-премьером Марчуком в марте 1995 года). Рада воспрепятствовала этим схемам как несоответствующим украинским интересам.

Ныне, при слабом парламенте и кабмине, президентская администрация имеет шанс реализовать то, что не удалось ей в прошлые годы. В качестве госсекретаря г-н Яцуба получит полномочия, фактически позволяющие контролировать кабмин. Уволить его сможет лишь президент. «При таких правах кто угодно может превратиться в «серого кардинала», -- заявил газете «Время новостей» лидер социалистов Александр Мороз и пообещал, что оппозиция будет добиваться отмены неконституционного президентского указа. Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко оценила введение института госсекретарей как плавное перетекание президентского авторитаризма в диктатуру.

Осторожные опасения в связи с новой структурой правительства высказал вчера и премьер Анатолий Кинах. Приветствовав решения президента как важный шаг в сторону повышения профессионализма госслужащих, он призвал уделить «очень серьезное внимание» недопущению случаев, когда «аппарат начинает руководить министром или отраслью». Между тем формирование правительства Кинаха идет стремительно -- президент назначил уже 14 членов нового кабинета, причем 11 из них входили в прежний кабинет Виктора Ющенко.