Налоговая часть так называемого пакета по формированию рынка доступного жилья вчера прошла последнее согласование в бюджетном комитете. Поправки, внесенные в пакет перед вторым чтением, простимулируют ипотеку, покупку новостроек и строительство дач. Зато операции на вторичном рынке жилья в налоговом плане окажутся более затратными.

Сегодня для того, чтобы заключить договор об ипотеке, взимается два платежа за одни и те же регистрационные действия. Это собственно госпошлина за регистрацию договора об ипотеке (1,5% от суммы договора) плюс плата за регистрацию ипотеки и выдачу документа о данной регистрации. Жилищный пакет снизит госпошлину до 0,3% от стоимости закладываемого имущества, но размер ее не должен превышать 500 рублей.

Сверхлиберальные налоговые условия правительство готово предоставить инвесторам, пожелавшим выйти на рынок ипотечных ценных бумаг. Действующую ныне квазиипотеку (когда банк является собственником квартиры до полного погашения кредита) разработчики жилищного пакета решительно намерены превратить в настоящую (когда банк по ипотечным кредитам выпускает ценные бумаги, торгуемые на рынке, а квартира сразу оформляется в собственность покупателя). Налог на прибыль для держателей ипотечных ценных бумаг предполагается снизить на рекордную сумму -- с 24 до 15%. Еще более существенным -- с 24 до 6% -- окажется снижение для бумаг, эмитированных на срок не менее трех лет. А для отдельных видов бумаг налог на прибыль предполагается снизить даже до 0%.

Как считают в правительстве, радикальное снижение налога на прибыль по ипотечным бумагам привлечет инвесторов в долгосрочные проекты, что даст возможность не только возводить новостройки, но и прокладывать необходимую для комфортной жизни инженерно-коммунальную инфраструктуру.

Если рынок ипотечных ценных бумаг заработает, то, по расчетам правительства, аналитиков, проценты по ипотечным кредитам снизятся на три-четыре пункта. Тогда на рынок ценных бумаг выйдут пенсионные и инвестиционные фонды. И всем будет хорошо. Правда, не все разделяют убеждения правительственных чиновников. Скептики возражают: такая сложная конструкция налоговых ставок (15--6--0%) лишь создаст в банках проблемы, поэтому к снижению ставок приведет едва ли. Ведь все свои проблемы российские банки имеют обыкновение моментально перекладывать на клиента.

Есть большая вероятность того, что ко второму чтению в жилищном пакете появится норма об увеличении налогового вычета из подоходного налога при покупке новостройки. Сегодня каждый, купивший жилье, может вернуть себе 13% от стоимости покупки, то есть сумму подоходного налога. Депутаты считают, что это положение Налогового кодекса не учитывает права покупателей новостроек, которые в реальности приобретают квартиру в виде «коробки» -- без отделки, сантехники и коммуникаций. А значит, в сумму, на которую предоставляется вычет, по здравому размышлению необходимо включать расходы на ремонт и покупку стройматериалов.

Наконец, не будут облагаться НДС все операции по реализации жилья и земельных участков. Сегодня профессиональные участники жилищного рынка, застройщики и риэлторские компании стараются использовать механизмы, снижающие налоговые обязательства, но повышающие риски для граждан. Дело в том, что все операции с жильем при посредничестве юридических лиц подпадают под НДС. Поэтому новостройки продают через договоры долевого участия, а жилье на вторичном рынке -- через физических лиц, риэлторов.

Вольно или невольно разработчики жилищного пакета простимулировали россиян на коттеджное и дачное строительство. Дело в том, что жилищный пакет для ускорения процедуры строительства установил повышенные (двукратные) ставки земельного налога на участки, предоставленные в собственность для многоквартирного строительства. Кроме этого, фактически будет введен нормативный срок проведения строительства многоэтажных домов -- два года. После истечения двух лет налог будет устанавливаться по четырехкратной ставке -- так что до регистрации объекта недвижимости медлительные застройщики будут платить повышенную ставку налога. А это не такая уж маленькая сумма, особенно по крупным городам. Естественно, все свои затраты строители будут перекладывать на плечи покупателей квартир.

Правило удвоения налога не будет действовать только в отношении индивидуального жилищного строительства. Для самостроя однократный земельный налог будет устанавливаться на десятилетний период проектирования и строительства вплоть до регистрации прав на построенный объект. Так что, несмотря на хронические пробки на подъездах к столице, в ближайшее время вокруг Москвы могут вырасти поселки частной застройки, которые для многих мировых мегаполисов стали настоящим спасением.