|
|
N°107, 23 июня 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Контрольный пакет для Лужкова
Мэр потребовал от подчиненных взять под крыло города сетевые энергокомпании
Юрий Лужков всерьез решил взять столичные энергосети под свой контроль. Вчера на заседании столичного правительства мэр дал указание подчиненным непременно заполучить контрольный пакет акций компаний, которые появятся на месте реструктурируемого ОАО «Мосэнерго», и, наоборот, поскорее распродать ряд принадлежащих городу второстепенных унитарных предприятий (ГУПов).
Недавняя ревизия собственности показала, что план приватизации ГУПов в Москве был практически провален. Как признал глава департамента имущества столицы Владимир Силкин, из 1302 городских государственных унитарных предприятий в план приватизации внесено 493 ГУПа. Причем большую часть из них собирались продать еще в 2003-м и нынешнем году. Однако реально приватизировано к сегодняшнему дню лишь четыре предприятия. Дело в том, что руководители ГУПов использовали все возможности, чтобы правдами и неправдами остаться под крылом города. Их заинтересованность понятна -- большинство предприятий убыточны, но сдача принадлежащей столице собственности в субаренду приносит им хорошие деньги.
Чтобы исключить этот «человеческий фактор», г-н Силкин предложил вчера ввести четкие критерии выставления предприятия на торги. Оставив в стороне естественные монополии, вроде метрополитена или «Мосводоканала», деятельность которых не направлена на извлечение прибыли, а тарифы регулируются городом, глава департамента имущества предложил продать все ГУПы, годовой доход города от деятельности которых ниже учетной ставки Центробанка, или менее 1 млн руб. Примерно такой же подход предлагается и для принадлежащих городу пакетов ценных бумаг. Что же касается недвижимости, то город намерен притормозить ее продажу, сосредоточившись на сдаче в аренду. До сих пор реализация недвижимости была главным источником пополнения городского бюджета, однако в какой-то момент сокращение арендной базы заставило чиновников забить тревогу. Отныне город будет продавать недвижимость только по рыночной цене через аукционы и не более 50% от вновь возводимых площадей.
Юрию Лужкову такой подход понравился, хотя он и счел необходимым обратить внимание на социальные аспекты приватизации ГУПов. «Количество обязательных условий для приватизации должно быть больше, чем выгодность или невыгодность. Упущен принцип сохранения потенциала рабочих мест. Условием разгосударствления предприятий должно стать сохранение рабочих мест и профиля работы», -- напомнил мэр г-ну Силкину и тут же перешел к вопросу, который, похоже, интересовал его гораздо больше, -- об участии города в реструктуризации ОАО «Мосэнерго».
Давно утвержденный план раздела столичного монополиста предусматривает акционирование тепловых и электрических сетей энергокомпании. Находясь в состоянии перманентной войны с Анатолием Чубайсом, контролирующим «Мосэнерго» через РАО «ЕЭС России», Юрий Лужков уже давно мечтает подмять энергокомпанию под себя. Однако после того, как план раздела столичной энергокомпании был утвержден на правительственном уровне, цели Мосправительства изменились: Юрий Лужков сумел договориться с Анатолием Чубайсом о том, что в создаваемые сетевые компании город внесет принадлежащие электросети и в обмен получит долю в этих компаниях. Какой будет эта доля -- договориться пока не удалось, так как РАО "ЕЭС России" настаивает на независимой оценке вносимого имущества, а она до сих пор не проведена. «Если мы не будем иметь контрольный пакет в сетевых компаниях, мы потеряем одну из важнейших функций государственной власти -- ответственность городских властей перед населением. Необходимо предусмотреть увеличение доли города в реформированных энергетических структурах. Это вопрос жизнеобеспечения, этим нельзя играть», -- грозно поставил задачу подчиненным г-н Лужков.
Координатором атаки мэрии на энергокомпанию, видимо, станет глава столичного топливно-энергетического департамента Александр Ремезов, ранее возглавлявший «Мосэнерго», а затем уволенный г-ном Чубайсом за близость к московским властям. По расчетам г-на Ремезова, стоимость контрольного пакета создаваемых сетевых компаний составит около 330 млн долл. Контролироваться процесс «отключения» соратников Анатолия Чубайса от московских энергосетей будет на уровне первых лиц города. Причем в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» первый заместитель мэра Юрий Росляк заявил, что доля города в сетевых компаниях скорее всего составит даже более ожидаемого г-ном Лужковым 51% акций. «Москва только на районные тепловые станции тратит более 5 млрд руб. в год, всего на городские сети ежегодно расходуется до 20 млрд руб. Вполне возможно, что после полной инвентаризации доля города в сетевых компаниях окажется гораздо более значительной», -- поделился расчетами г-н Росляк. При этом когда же будет проведена независимая оценка имущества и будет ли она проведена вообще, он так и не сказал.
Александр ГУДКОВ